Совет вместо комиссии

Комиссия ООН по правам человека была образована в 1947 году. Ее деятельность, как и функционирование практически всей системы Организации Объединенных Наций с самого начала была очень политизирована. Каждый регион Земли получал свою квоту, которая после соответствующих консультаций заполнялась представителями государств-делегатов от этой части планеты. Всего таких стран-членов в Комиссии было пятьдесят три.

За годы "холодной войны" Комиссия постепенно превратилась в своеобразный дискуссионный клуб, в котором представители двух противостоявших друг другу лагерей старались более громогласно упрекнуть противника.

Социалистический лагерь упрекал США и их союзников в недостаточной защите социальных, культурных и экономических прав, гордясь искоренением безработицы. Западный блок не уставал отмечать слабую защиту гражданских и политических прав на Востоке.

Положение изменилось после развала СССР и окончания "холодной войны". Глобальное противостояние прекратилось. Во многих регионах мира вспыхнули гражданские войны, в ходе которых о правах человека и вовсе никто не вспоминал. Все громче стала звучать критика деятельности Комиссии ООН по правам человека со стороны международных неправительственных организаций.

Действительно, иногда положение доходило почти до абсурда. Например, договорившись с соседями и государствами арабского мира, в Комиссии долгое время заседал Судан, правительство которого фактически санкционировало этнические чистки против немусульманского населения страны.

Реформа назревала. О том, что Комиссия будет заменена Советом, Генеральный секретарь Анан объявил на юбилейном для ООН саммите мировых лидеров в Нью-Йорке в 2005 году.

Теперь обсуждать степень защиты прав человека будут 47, а не, как это было ранее, 53 государства. В остальном изменений не так уж и много. Члены Совета были избраны Генеральной ассамблей ООН вновь по региональному признаку.

Примечательно, что среди представителей Южной Америки и Карибского бассейна оказалась Куба. Ранее Кофи Анан, видимо, рассчитывая получить лишние спонсорские миллионы для ООН из Вашингтона, назвал ее среди государств, чье членство в органе защиты прав человека — тогда еще Комиссии — извращает его суть.

Большинство государств мира эту точку зрения не разделяют. Более того, от функционирования нового Совета фактически полностью отстранились США. Их не устроило нежелание мирового сообщества защищать права человека по рецептам Госдепартамента и Белого Дома и попытки правозащитников наделить правами человека узников Гуантанамо и других схожих учреждений, с помощью которых Америка якобы борется с международным терроризмом.

Представлена как делегат от Восточной Европы и Россия. Наши делегаты будут заседать в Совете ближайшие три года. "Мы удовлетворены тем, что Россия была избрана членом Совета по правам человека в первом туре голосования, получив 137 голосов. Мы убеждены, что наше участие в Совете будет способствовать объективному и сбалансированному обсуждению вопросов по правам человека", — заявил по этому поводу министр иностранных дел РФ Сергей Лавров.