Правительство решило помочь "отмыть" доходы граждан

Новый законопроект направлен "на повышение эффективности привлечения капитала в национальную экономику, создание отношений доверия между властью и бизнесом посредством легализации доходов граждан". Кроме того, правительство предлагает предоставить гражданам задекларировать свои доходы, которые "в силу неоднозначности в прошлом налогового законодательства и неурегулированности ряда базисных экономических институтов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности", были не задекларированы. При этом граждане будут освобождены от уплаты ранее не уплаченных налогов.

Для легализации накопленных средств необходимо будет уплатить декларационный платеж. Он исчисляется и уплачивается физическим лицом самостоятельно, исходя из 13% декларируемого дохода.

Декларационный платеж будет утвержден в качестве неналогового дохода бюджетов субъектов РФ.

Кроме того, для облегчения процедуры декларирования налогов будет установлен упрощенный порядок. Это можно будет сделать лично, либо через своих представителей, либо по почте, отправив декларацию о доходах с описью вложения в налоговый орган по месту жительства. Форма и порядок заполнения декларации утверждаются Минфином.

К специальной декларации о доходах прилагаются копии расчетных документов на перечисление декларационного платежа. Граждане, которые не имеют постоянного места жительства, должны предоставить специальную декларацию о доходах в налоговый орган, определенный федеральными органами исполнительной власти.

В правительстве России считают, что период, в течение которого будет действовать упрощенное декларирование, должен быть достаточно продолжительным для того, чтобы "граждане могли осознанно и взвешенно принять решение о легализации своих доходов". В то же время этот период "не должен растягиваться". Вероятно, что упрощенное декларирование будет действовать в течение девяти месяцев, начиная с 1 июля 2006 года.

Дабы избежать разного рода недоразумений, правительство РФ предлагает всем гражданам, задекларировавшим доходы в установленный срок, выдавать свидетельства о декларировании доходов, которые будут выдаваться до 1 июля 2007 года.

Упрощенному декларированию подлежат доходы, которые граждане получили до 1 января 2005 года. С 2006 года начинается новый налоговый период, за который доходы должны будут декларироваться в обязательном порядке в 2007 году.

Никаких ограничений, ни минимальных, ни максимальных сумм для упрощенного декларирования не предусматривается.

Одновременно с этим законопроектом правительство внесло в Госдуму проект закона "О внесении изменений в статьи 45 и 80 части первой Налогового кодекса РФ и статью 57 Бюджетного кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами".

Изменение статей 45 и 80 Налогового кодекса РФ призваны освободить от административной и уголовной ответственности в области налогов и сборов тех граждан, которые осуществят упрощенное декларирование доходов и уплатят декларационный платеж.