России нужны бизнес-инкубаторы

Как вывести из эксплуатации атомную станцию, обеспечить социальную, экологическую и энергетическую безопасность и дать импульс сбалансированного развития атомному городу? Вопрос - очень важный для многих городов России, где сегодня работают атомные АЭС.

С литовским опытом в этой области на днях знакомилась делегация c российских муниципальных властей, администраций, профсоюзов атомных электростанций, общественных экологических организаций и журналистов.

Организаторы поездки - общественные экологические организации Северо-Запада России: "Зеленый мир", (г.Сосновый Бор - Санкт-Петербург), "Гея" (Апатиты, Мурманская обл.), "Атгая" (г. Каунас,Литовская Республика), при финансовой поддержке "Норвежского общества охраны природы" (г.Осло).

Участники поездки посетили Игналинскую АЭС (ИАЭС), расположенную в Литовской Республике ( раньше это место называлось поселок Снечкус, сегодня это - Висагинас), а также сухое хранилище отработавшего ядерного топлива, администрацию г. Висагинаса, встретились с представителями общественности, атомными профсоюзами. Россиян приняли и в Министерстве хозяйства Литовской Республики, которое обеспечивает вывод из эксплуатации ИАЭС при поддержке Евросоюза.

"Закрытие ИАЭС - политическое решение, связанное со вступлением Литвы в Европейский Союз, - рассказал Newsinfo Олег Бодров, глава экологической организации "Зеленый мир". Первый энергоблок был остановлен в декабре 2004.г. Остановка второго (последнего) намечена на 2009 год. Демонтаж обоих энергоблоков, строительство временного сухого хранилища отработавшего ядерного топлива (ОЯТ), решение ряда других проблем закрытия станции оценивается в 1,2 млрд. евро и будет происходить до 2030 года. Процесс закрытия Игналинской АЭС на 90% финансируется Европейским Союзом".

Социальное партнерство муниципальных властей, общественности и бизнеса Литвы позволило трансформировать кризис атомного города с населением 35 тыс. человек в созидательный процесс. В результате был выработан стратегический план развития поселка Висагинас. Это стало ключевым фактором обеспечения социально-экологической и экономической сбалансированности развития атомного региона, становлением демократического общества.

Значительную поддержку для смягчения негативных социальных последствий оказал "Профсоюз атомщиков", который принимал активное участие в разработке "Закона о социальных гарантиях" работников закрывающейся АЭС. В законе удалось найти оптимальные компромиссы для работников, попадающих под сокращение на АЭС. При увольнении такого работника ему единовременно выплачивается 6 среднемесячных окладов. Кроме того, "Центр занятости" в течение 6 месяцев выплачивает бывшему работнику среднемесячный оклад. При желании бывшему сотруднику и его семье выплачивают фиксированную сумму денег на переезд в другой город, производится выплата предпенсионного пособия работникам АЭС, увольняемым до достижения пенсионного возраста.

Местные власти и общественность Висагинаса поделились опытом по обеспечению сбалансированности развития города и смягчения не только социальных, но и экономических последствий закрытия ИАЭС. Муниципальным властям были переданы в эксплуатацию инженерная и социальная инфраструктура города, которая в советские времена содержалась за счет ИАЭС.

Администрация ИАЭС выделила в самостоятельные предприятия ряд подразделений станции, которые обеспечивали предоставление ремонтных, транспортных и других услуг. Теперь эти предприятия обслуживают не только ИАЭС, но и самостоятельно ищут других потребителей этих услуг. Демонтаж остановленной АЭС будет начат стазу после остановки второго энергоблока. Это создаст более 2 тысяч рабочих мест. Энергообеспечение Литвы будет производиться за счет введения резервных мощностей и других источников.

"Что очень важно, - продолжает Олег Бодров,- муниципалитет Висагинаса создал совего рода Бизнес-инкубатор - для стимулирования создания новых рабочих мест малым бизнесом, открыл Университет третьего возраста для адаптации пожилых людей атомного города к новым условиям жизни и сохранения их творческой активности. И России обязательно надо перенимать такой положительный опыт. Вывод из эксплуатации энергоблоков АЭС - неизбежность, с которой столкнутся атомные города России, где АЭС - градообразующее предприятие Социальное партнерство власти, бизнеса и общественности - ключевой фактор эффективности принимаемых социально-экологических решений при закрытии энергоблоков".

Профсоюзные лидеры Ленинградской и Нововоронежской АЭС, участвовавших в поездке, проявили интерес к состоянию и структуре российского фонда вывода из эксплуатации российских АЭС. В какой мере он обеспечит социальную защиту работников российских АЭС? Это предмет изучения и мониторинга этого ресурса со стороны профсоюзов.

Дмитрий Пуляевский - глава администрации российского атомного города Сосновый Бор и Даля Штраупайте - вице мэр города Висагинас высказали заинтересованность в продолжении сотрудничества и создания необходимых условий для эффективного обмена опытом для всех заинтересованных участников этого процесса.

Вывод из эксплуатации - естественный этап жизни любой технической и живой системы. Специфика АЭС в том, что этот процесс растягивается на многие десятилетия и требует огромных материальных, интеллектуальных ресурсов не только от тех, кто потреблял "дешевое" атомное электричество. Эти ресурсы потребуются и от многих десятков будущих поколений, которые будут вынуждены надежно изолировать от всего живого сверхтоксичное отработавшее ядерное топливо реакторов РБМК, переработка которого сегодня экономически и экологически нецелесообразна. Это так называемые ядерные отходы.

Визит в Литву стал одним из этапов Проекта, в рамках которого общественность России и Норвегии аккумулирует и распространяет мировой опыт решения проблем, связанных с выводом из эксплуатации АЭС. В рамках Проекта были проведены международные семинары и конференции с участием экспертов, политиков, властей, профсоюзов и общественных экологических организаций (Санкт-Петербург, декабрь 2004 г.), Сосновый Бор (ноябрь 2005), Мурманск (ноябрь 2005).Организатором акции удалось снять видеофильм "Висагинас между прошлым и будущим".

Фото: vremea.net и egp.cz.