"Коммуналку" можно будет оплатить на АЗС

Плата за коммунальные платежи может вырасти. Но не из-за тарифов на услуги ЖКХ, а благодаря расширению списка организаций, уполномоченных принимать такие платежи.

Для них новая услуга может оказаться доходной, что опустошит кошелек россиянина на "незапланированный" десяток рублей.

Госдума РФ на днях приняла в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", который подразумевает исключение коммунальных платежей из числа банковских операций. Депутаты считают, что появление на рынке законных конкурентов, принимающих плату за коммунальные услуги, избавит граждан, в частности, от необходимости стоять в очередях и платить комиссионные банкам.

До недавнего времени услуга оплаты коммунальных платежей в массовом порядке ассоциировалась со "Сбербанком". Лишь весьма малая доля россиян оплачивала платежи за квартиру в коммерческих банках.

Новый законопроект призван разрушить монополию "Сбербанка" на этом рынке и вывести на его орбиту небанковские организации, что, по мнению авторов проекта, в условиях более плотной конкуренции сделает эту услугу намного доступнее и

привлекательнее. С этим согласны и в Федеральной антимонопольной службе, в которой считают, что законопроект позволит снизить комиссионные сборы. В настоящее время они составляют от 2 до 5%.

По мнению же самих финансистов, стоимость услуги, наоборот, возрастет, поскольку с небанковских операций придется платить НДС, а значит, услуга станет дороже. В этой связи Ассоциация российских банков (АРБ) предложила не исключать платежи за ЖКХ из числа банковских операций, разрешив вместе с тем принимать их и небанковским организациям. В этом случае сам смысл закона исказится: конкуренции не будет, потому что одни будут платить НДС, а другие — нет.

Между тем банки все равно останутся в плюсе. Известно, что себестоимость проведения операций приема коммунальных платежей для банков довольно высока — в силу требований, выдвигаемых регулирующими органами. А тарифы на данный вид услуги большинство банков стремятся удерживать на социально приемлемом уровне. Поскольку они лишатся монополии на проведение подобных операций, они смогут тарифицировать свои услуги в соответствии с реальной себестоимостью.

С другой стороны, если потребителю услуг ЖКХ удобней оплатить эти услуги на АЗС, почему бы ни дать ему такую возможность. Новый законопроект позволяет магазинам, автозаправочным станциям, отделениям почтовой связи и другим организациям принимать у населения платежи за жилье, коммунальные услуги и услуги связи. Не каждый может отстоять очередь в "Сбербанк", чтобы оплатить ту или иную квитанцию, не забыв при этом предъявить удостоверение личности. Таким способом "Сбербанк", по версии его руководства, борется с отмыванием денег и легализацией доходов, нажитых преступным путем.

Разрешение принимать платежи любой организации может привести к мошенничеству и открытию нелегальных пунктов приема платежей. Думается, что в этом случае депутатам и разработчикам заявленных поправок предстоит более тщательно разработать юридические и финансовые критерии допуска на рынок организаций, желающих собрать коммунальные деньги. Иначе полку "лохотронов" в России может прибыть.