Дальний Восток вывозит в Японию "нечистый" лес

Федерация лесопромышленных ассоциаций Японии провела представительный семинар в городах Токио и Осака в связи с принятием нового закона, требующего от импортеров лесопродукции подтверждения легальности и экологичности заготовки древесины.

Как сообщил корреспонденту NewsInfo директор Бюро региональных общественных компаний (БРОК), инициатива японских законодателей по созданию дополнительных препон проникновению нелегального леса на японский рынок вызвана "Декларацией по правоприменению и управлению в лесном секторе", которая была подписана почти полусотней правительств стран Евразии в ноябре прошлого года в Санкт-Петербурге и известна как инициатива ФЛЕГ.

По словам Лебедева, "российские региональные и федеральные власти пытаются противостоять нарушениям лесного законодательства. В частности, делаются попытки в качестве эксперимента внедрить штриховую кодировку бревен на одном из предприятий Дальнереченска (Приморский край), существенно повышены таможенные пошлины на вывоз круглого леса ценных пород, в потоке которого нелегальная составляющая особенно велика. Строгий и детальный накопительный учет ценных пород древесины, вывозимых с лесосек по лесорубочным билетам, как будто налажен".

"Однако, - подчеркивает он, - как показал анализ, проведенный в Дальнереченском и Красноармейском районах Приморья, дать стопроцентную гарантию полной "чистоты" круглой экспортной древесины, особенно в крупных партиях, российским поставщикам крайне сложно". Как отметил вице-президент японской Федерации Рюичи Гото, "Япония встревожена сложностью задачи, и пошла на столь нетрадиционный для бизнеса шаг, решив послушать совет независимых российских экспертов".

Санкт-Петербургская декларация, как и новый японский закон, вступивший в силу с 1 апреля, оставляют операторам лесного рынка определенные возможности для маневра.

Специалисты отмечают, что закон пока распространяется лишь на древесину, продукцию из которой закупают определенные компании по контрактам с правительством Японии. Кроме того, в мире существует несколько систем сертификации лесопользования и лесного рынка, одна из которых – система Лесного попечительского совета (FSC) – уже разворачивается на рынке восточной Азии и Дальнего Востока.

"Большинство крупных поставщиков скупают лес у мелких сомнительных заготовителей. Больше всего такой древесины поступает на рынок от промежуточных рубок, которые реализуются заготовителями с массой нарушений, в том числе и в защитных участках, вроде орехо-промысловых и водоохранных зон. Выявлять нарушения в лесу сегодня почти невозможно – распущены и не воссозданы толком лесные и природоохранные инспекции, нет разумных законов и процедур, и таможня искусственно отстранена государством от контроля происхождения лесоматериалов, выпускаемых за рубеж", - отмечает Лебедев.

"Таможенники знают, сколько краденого и заготовленного с нарушениями леса они пропускают. Они могут очень тщательно проверить тех, кто неугоден властям и начальству, и формально, без всякой проверки утвердить декларацию тех, кто пользуется особым доверием районного и краевого руководства. И так будет, пока правительство не обяжет федеральную таможенную службу сделать контроль происхождения древесины строго обязательным, взяв пример с японцев", - говорит собеседник агентства.

Он подчеркивает, что "пока возможность попадания в экспортную партию древесины, заготовленной вообще без разрешения или с нарушением законов, очень велика. Меры государственного контроля неэффективны, поскольку не затрагивают самую суть проблемы, не закрывают главные лазейки для разорителей леса. Японцев, конечно, успокоить легко, им достаточно просто потребовать у поставщиков из России те самые копии лесобилетов и акты освидетельствования на каждую мелкую первичную партию, которые упорно отказывается проверять родная российская таможня. Если в этих документах нет несоответствий, у этой сомнительной партии нет препятствий на пути к японскому потребителю. Но если те же документы потребует японский импортер, да еще запросит дополнительное подтверждение от независимой общественной организации – ситуация для нечистых на руку операторов лесного рынка может сильно измениться".

Как стало известно корреспонденту NewsInfo, в среду, 12 апреля, лесопромышленники Дальнего Востока и Японии подписали еще один меморандум о сотрудничестве.

По словам председателя Японской ассоциации лесоимпортеров Танияма Дзюн-Ичи, "ежегодно из России Япония импортирует 6 млн. куб. древесины, в основном, круглого леса, в то время как страна заинтересована в росте импорта пиломатериала".

О готовности совместного освоения лесных ресурсов заявили представители Приморского и Хабаровского краев, Якутии, других регионов востока России.

Евгения Патановская, Дальний Восток