Правительство между Сциллой и Харибдой

Перед правительством РФ стоят две серьезные задачи, обозначенные президентом России Владимиром Путиным. Первая – сократить рост инфляции в стране, чем и озабочены чиновники в первую очередь. Вторая поставлена Путиным сразу по приходу на пост руководителя страны – удвоение ВВП.

Две задачи тянут воз российской экономики в разные стороны. Рост ВВП невозможен без подъема производительности предприятий страны. За счет одного экспорта энергоносителей, основной доходной статьи бюджета России, экономику не поднять. Многие отрасли страны требуют финансового вливания, однако бюджетные средства, несмотря на рост Стабфонда, на эти цели практически не выделяются. Необходимые инвестиции можно получить только за счет повышения стоимость своего продукта. В результате такой политики неизбежен рост цен - от этого варианта министры открещиваются.

Чтобы избежать роста инфляции, правительство взяло под контроль цены на основные виды продукции. Так РАО ЭЕС под началом Анатолия Чубайса на последнем заседании кабинета министров получило резкое "нет" в ответ на требование поднять тарифы на энергию.

В среду 29 марта по вопросу поднятия тарифов на газ на внутреннем рынке соберется совет директоров "Газпрома". Однако министры вряд ли позволят расти ценам на "голубое" топливо. Такой вариант незамедлительно приведет к инфляции, которая и так за первый квартал побила все возможные прогнозы правительства.

Тем не менее, в правительстве понимают, что торможение роста тарифов останавливает развитие предприятий, а это, в свою очередь, ведет к невыполнению плана президента по удвоению ВВП к 2010 году. Министры оказались между своеобразными Сциллой и Харибдой. Единственный выход, который видит российское правительство в этой ситуации – индексация зарплат населения.

Так министр здравоохранения Михаил Зурабов заявил, что правительство еще раз "оценило дополнительные расходы на пенсии граждан", и с 1 апреля размер пенсий повысится не на 6,3% процента, как было запланировано ранее, а на 8,5%. В среднем размер пенсионных выплат вырастет на 185 рублей, пообещал Зурабов. При этом о зарплатах работников бюджетных организаций чиновник ничего не сказал.

Кстати, о чиновниках. По данным Федеральной службы госстатистики (Росстат), их зарплаты в среднем по России за 2005 год были проиндексированы на 44,1%. Сегодня средний работник территориальных федеральных органов исполнительной власти получает 10 821 рублей. Для сравнения, пенсии в прошлом году были повышены на 21%, средняя пенсия по России составила 2450 рублей.

Как видно из статистических данных, зарплаты чиновников растут значительно быстрее инфляции. Пенсии стараются не отставать от роста цен. Однако если учитывать, что для пенсионеров главным показателем роста цен являются тарифы ЖКХ, которые только в этом году уже выросли на 20%, то 8,5% добавки от Зурабова не очень-то спасут российские кошельки от дополнительных расходов. Работники бюджетных организаций увеличения своих зарплат вообще пока не ощутили.

Таким образом, оружие, которое избрали министры в борьбе с инфляцией, малоэффективно. Зарплаты и пенсии растут не так быстро как цены. Если правительству не удастся изыскать средств на увеличение зарплат, то естественным монополиям, таким как РАО ЕЭС, "Газпром" "РЖД", не будет позволено повышать тарифы на свои услуги. Это отразится на их развитии, что остановит рост ВВП.

В этой ситуации спасти кабинет министров могут только деньги из Стабфонда России, однако они являются неприкосновенными. Единственное, что остается чиновникам – пытаться искусственно сдерживать цены и надеяться, что российская экономика каким-то чудом сама, без их помощи, удвоит ВВП к 2010 году.