Правительство выбрало сценарий для России

Что и говорить, без плана жить трудно. Когда множество государств третьего мира начали в шестидесятые годы прошлого века ускорять своё экономическое развитие, то первым делом они стали внедрять у себя систему экономического планирования, сходную с советской системой пятилеток.

Сходную, но не аналогичную. Дело в том, что эти планы содержали лишь общие индикаторы, ориентируясь на которые руководство этих государств могло понять, правильно ли они развиваются. Нечто, похожее, теперь взяла на вооружение и Россия. Особо примечательно, что уже на подготовительном этапе, дабы избежать неожиданных трудностей, у нас стали рассматриваться несколько вариантов развития событий. Эти сценарии – попытка предугадать, что произойдёт с российской и мировой экономикой до 2009-го года.

Прежде всего, версии отличаются друг от друга предположениями по поводу стоимости нефти и других энергоносителей, от поставок которых на внешние рынки так сегодня зависит Россия. С присущим любым чиновникам весьма разумным пессимизмом российское правительство решило готовиться к худшему, приняв так называемый инерционный сценарий развития.

По нему темпы роста экономики должны замедлиться, связано это в первую очередь с тем, что Россия, являясь крупнейшим в мире поставщиком газа и вторым нефти, просто не может больше наращивать предложение без разведки и разработок новых месторождений. А от прочих отраслей экономики прорывов ждать пока, к сожалению, не приходится.

Правда, этот сценарий всё-таки не предусматривает значительного ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры. Ожидается, что цена на нефть российской мари Urals в 2006 году составит в среднем 54 доллара за баррель, в 2007 возможно снижение до 49 долларов, а в 2008-2009 годах стабилизация на уровне 46 долларов за баррель.

Сразу следует сказать, что, хотя эти цены заметно ниже сегодняшнего уровня, даже до такого снижения дело может не дойти. Большинство экспертов сегодня с уверенностью утверждают, что в обозримой перспективе рост цен на мировых рынках продолжится. Ясно, что боевые действия в Ираке будут продолжаться, как минимум, ещё два-три года, крайне неясна и напряжённа ситуация в Нигерии и, особенно, вокруг иранской атомной программы. К тому же страны, потребляющие нефть в наибольших объёмах такие, как Индия и Китай, только начинают внедрение ресурсосберегающих программ. Даже могущественная Америка пока не может похвастаться успехами в этом направлении.

В соответствии с принятым сценарием темпы роста российского ВВП заметно снизятся – с 6,4% в минувшем до 5% в 2009 году. К хорошему привыкают быстро. Сегодня такие цифры после успехов последних лет кажутся неудачей, однако взглянем на страны Западной Европы, где зачастую с трудом удаётся добиться даже однопроцентного роста.

Принятый сценарий был далеко не единственным из рассмотренных правительством. Среди них существовал и вовсе пессимистический, допускавший, что цена на нефть упадёт до 27 долларов за баррель. Любопытно, что даже при таком развитии событий правительственные эксперты предполагали рост экономики на три с половиной – четыре процента в год.

Впрочем, заниматься сочинением сценариев это очень интересно и даже в определённом смысле полезно. Однако это не снимает задачу нахождения мер, которые позволят российской экономике перестать зависеть от мирового рынка энергоносителей. Сегодня уже необходим целый комплекс подобных мер, включающий в себя развитие инфраструктуры, сектора услуг и потребительских товаров, повышение значения высоких технологий в российской экономике. Будем надеяться, что до выработки такого пакета мер у правительства тоже дойдут руки.