Госдума займется соцналогом всерьез

Для повышения эффективности налоговых выплат по ЕСН было предложено разделить их на две части: собственно налог и страховые взносы в специализированные фонды. Существующее на сегодняшний день разделение подобного рода является формальным. Целью реформирования системы станет вывод страховых платежей из распределительной системы социального страхования. Тем самым доступ к этому рынку будет открыт в том числе и частным страховым компаниям.

По мнению председателя Координационного совета объединений работодателей России Олега Еремеева, новый порядок выплат по ЕНС, в случае его успешной разработки и внедрения, мог бы затронуть сферу социального и обязательного медицинского страхования (ОМС), страхования от несчастных случаев и профзаболеваний на производстве. Появилась бы зависимость между отчислениями работодателей и суммами, которые в итоге получает работник.

Как отметил Еремеев, частная страховая компания не будет устанавливать ограничений, существующих в настоящий момент. Кроме того, по его словам, переход на рыночные принципы позволил бы работодателям добиться освобождения от взносов по ОМС в том случае, когда работодатель оплачивает добровольное медицинское страхование работника.

Вместе с тем, депутаты предлагают воздержаться от дополнительных изменений в совсем недавно реформированной пенсионной системе, памятуя о болезненности, в которой проходит этот процесс.

Согласно внесенному предложению, налог при ставке 6% будет выплачиваться работодателем в федеральный бюджет и пойдет на финансирование выплат, не зависящих от размера зарплаты работника (базовая часть пенсии, пособие по рождению ребенка). Оставшаяся часть нынешнего соцналога должна превратиться в страховые взносы работодателя, которые будут фактически возвращаться работнику в виде выплат, зависящих от размера зарплаты. Это страховая и накопительная часть пенсии, оплата больничных, курортных путевок, диспансеризации.

Одновременно с разработкой нового, более эффективного инструмента налогообложения, с 6 января 2006 года вступает в силу документ, согласно которому уже изменяются налоговые ставки по ЕСН, зачисляемых в Фонд социального страхования РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Так, на 0,3% понижается ставка единого социального налога, зачисляемая в Фонд социального страхования РФ, и на 0,3% повышается ставка единого социального налога, зачисляемая в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.