Возвращение НЭП: социалка выжмет из бизнеса последние соки

Представители бизнеса почему-то не согласны с премьером. Многие предприниматели считают, что обеспечивать социальную сферу за счет изъятия средств из их карманов – схема не рыночная. Государство же справедливо полагает, что бизнес обязан быть социально ответственным, кроме того, чиновники уверены, что их основная задача – борьба со сверхприбылями, которые вместо карманов частников должны оседать не где-то, а в социальном секторе.

"Инвесторы воспринимают поведение государства как попытку лишний раз "обобрать" бизнес, а сами чиновники, напротив, считают это необходимой мерой для достижения столь желаемого превращения определенной части сверхдоходов сырьевых отраслей в инвестиционные возможности других производственных направлений, к тому же решают вопрос с социалкой", - считает Наталья Шарнова, аналитик ИХ "ФинАм".

Однако политика президента и правительства, похоже, расходится по ключевым позициям, вот, например министр здравоохранения Зурабов, развивающий линию президента и заявляющий в прямом эфире, что будет повышать зарплаты врачам до бесконечности, явно возлагает надежды исключительно на бюджетные средства, тогда как у президента мысль двигалась в куда более рыночном направлении.

Напомним, что недавно Зурабов заявил, что будет поднимать зарплаты врачам, пока в участковые доктора не переквалифицируются все доктора наук. "Будет им мало пятнадцать, будем платить тридцать, сорок тысяч, пока не придут в участки профессора", - говорил министр здравоохранения и социального развития.

А между тем президент Путин говорил не только о повышении зарплат. Идея главы государства состояла в необходимости введения новой экономической политики, которая создавала бы систему стимулирования самостоятельной деятельности. Например, система дотаций, субсидирования процентных ставок в жилищном строительстве, сельском хозяйстве - это уже куда более радикальная смена векторов.

О проблемах современного НЭПа корреспондент NewsInfo побеседовал со старшим аналитиком ИК "Велес-капитал" Иваном Мананенко.

NewsInfo: Как Вы думаете, то, что предлагает Зурабов – просто увеличивать зарплаты из бюджета, не вводя новой политики для медучреждений, не переходя на рыночные отношения – это правильно?

И.Мананенко: Многие врачи подрабатывают в частных клиниках. Там, где есть капитал – частные инвестиции, там и уровень медицины достаточно высок. Однако сейчас основная проблема в бесплатной медицине, ситуация, связанная с демографией. Именно тут проблемы. Врачи не уходили бы в частые клиники, если бы государство стимулировало их не только рыночно, а оказывало бы им социальную поддержку.

NewsInfo: И что, Зурабов удержит их высокими зарплатами?

И.Мананенко: Сомневаюсь, что все будет именно так. Конечно, большие зарплаты удержали бы врачей, но новые социальные реформы лично мне почему-то напоминают некоторую предвыборную программу, призванную компенсировать негативные моменты, а в корень никто не зрит. В совокупности, необходимы более радикальные меры, чем просто "проплачивать" социалку.

NewsInfo: И как Вы считаете, перебросить деньги из инвестиций в экономику на обеспечение социальной сферы – верный шаг?

И.Мананенко: Я думаю, что это не совсем правильно. Мы просто перекладываем деньги из тех мест, где хорошо, туда, где плохо. Более правильно было бы ввести новую политику. Например, такое правило, что крупное предприятие субсидирует, скажем, больницу или учебное заведение, за это из них вычитаются налоги. Такая практика была, но нужно прорабатывать этот механизм более детально.

NewsInfo: На региональном уровне?

И.Мананенко: В том числе. Сейчас реформы идут очень уж общие, централизованные. Но у регионов масса специфики, идея с социально ответственным бизнесом в принципе верна, но бизнес должен видеть, за что он ответственен. Если компания ответственна за конкретную школу или поликлинику – понятно, куда направляются средства, а иначе это бесполезно.

NewsInfo: Нужен более грамотный механизм изъятия налогов?

И.Мананенко: Именно российская система умеет грамотно изымать налоги, но распределять их мы не умеем. Все программы слишком общие, надо более детально. Больше контроля, больше конкретики.

NewsInfo: "Зурабов и компания" из социальной сферы стараются обратить сверхприбыли компаний в бюджет для социалки. Как Вы считаете, это правильное решение?

И.Мананенко: Ну, теоретически это правильно, но большая часть сверхприбыли у компаний и так изымается, у них ничего не остается. Даже Кудрин на днях сказал, что страна серьезно больна недугом, свойственным странам - экспортерам нефти, то есть наша нефтянка приводит к тому, что остальные отрасли верно загибаются. А у нас все под одну гребенку. Нужно больше конкретики, иначе предложения господина Зурабова – не более чем политическая игра.

Подготовил Илья Гращенков