Новый вид наказания: на осужденных навесят "жучков"…

С этого года суды по всей России стали приговаривать к обязательным работам, которые до этого существовали лишь в нескольких регионах в качестве эксперимента. К труду на благо Родины будут приговариваться 80-90 тысяч человек. Осужденного, получившего такое наказание, никто не отправляет за решетку. Отработать наказание он должен в свободное время по месту жительства. Объем работ определят местные власти, а за тем, чтобы осужденный не отлынивал, будут следить уголовно-исполнительные инспекции.

Однако по Конституции РФ каждый волен выбирать – работать ему или нет. Так можно ли принудительно заставить человека трудиться? С этим вопросом корреспонденты Newsinfo обратились к начальнику правового управления ГУИН Олегу Вадимовичу Филимонову.

Он отметил, что принятая в 1929 году международной организацией труда конвенция о принудительном труде, действует и сейчас.

"Там сказано, что запрещение принудительного труда не распространяется на труд осужденных, отбывающих наказание. То есть мы имеем право на основании этой конвенции, привлекать к труду осужденных", - отметил собеседник.

"У нас ведь есть такой вид наказаний, как принудительные работы и в местах лишения свободы. Поэтому тут все в русле этой конвенции. Никаких нарушений нет.

Надо отметить, что практически во всех европейских странах этот вид наказания тоже применяется, только у него другие названия – общественные работы, в Англии – общественная служба. В сущности, это бесплатная общественная служба", - сказал Олег Филимонов.

Что же касается условно-освобожденных, то их так же будут контролировать уголовно-исполнительные инспекции. Тех, кто получил условный срок, должны поставить на учет, контролировать, регулярно вызывать в инспекцию для "душеспасительной" беседы. Затем условный "заключенный" должен регулярно отчитываться перед инспекцией о своем поведении. Если же подопечный будет плохо себя вести на воле или вообще попытается скрыться, то условный срок перерастет в реальный.

В ближайшее время в России должен появиться еще один вид наказания - ограничение свободы. Он записан в Уголовном кодексе. Но что это и с чем его едят, пока не совсем ясно. Первоначально предполагалось, что это будет краткосрочный арест или исправительный дом. Но Федеральная служба исполнения наказаний предлагает иной вариант: суд должен накладывать на преступника ограничения, условия и запреты. Например: не приближаться к дому бывшей жены ближе, чем на километр. Или пройти курс у психотерапевта. Или не посещать ночные клубы, вечером сидеть дома. Пока это больше напоминает американские фильмы. Но очень скоро, уверены в Минюсте, такие наказания станут обычным делом и в России.

Минюст предлагает расширить круг запретов и условий, налагаемых по суду. Предположительно, такое наказание получат до 40-50 тысяч человек в год. Естественно, это прибавит и работы уголовно-исполнительным инспекциям. Как контролировать всех, "условно посаженных" и приговоренных к труду - ведь не приставишь к каждому конвоира?

Как рассказал Newsinfo Олег Филимонов, согласно действующему закону, такой вид наказания, как ограничение свободы должны ввести не позднее 2005 года.

"Но сейчас вопрос стоит о том, что в действующем Уголовно-Исполнительном кодексе и Уголовном кодексе предусматривается, что этот вид наказания должен отбываться в исполнительных центрах.

Это что-то вроде колонии поселения. Там осужденный обязан работать, там должны быть созданы производственные предприятия для этих целей. И он может из этого центра выходить в определенные часы. Если же он плохо себя ведет, нарушает режим, то его можно наказать – шесть месяцев ему запретить выходить вообще.

Однако зачем создавать заново все то, что у нас уже есть – те же самые колонии поселения. Поэтому мы сейчас разрабатываем проект закона о том, чтобы этот вид наказания сделать другим. Мы предлагаем учесть опыт зарубежных государств и сделать своего рода домашний арест. На Западе он применяется достаточно широко.

Они, например, широко практикуют освобождение досрочное с переводом на такой домашний арест. Еще используется для этих целей электронный мониторинг – надевают на руки, на ноги специальные браслеты. И этот браслет подает сигнал, когда осужденный в незапланированное, неразрешенное время уходит из дома. Приезжает полиция и сразу же его задерживает. После подобного его могут отправить назад в тюрьму.

Этот вид наказания очень эффективный, довольно жесткий. Там разрешается только на работу выезжать. Засекается время, сколько ему необходимо добраться до работы. И после этого включается мониторинг. Кроме этого осужденного постоянно проверяют по месту жительства.

Такой вид наказания тоже потребует средств, но не таких огромных, как строительство исправительных центров. На это нужно примерно 24 млрд. рублей. Здесь же все это будет значительно дешевле. И самое главное не надо будет строить то, что у нас уже есть.

Сейчас проект закона завершает фазу согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами. И мы намерены в течение мая отправить его в правительство, которое и примет решение. Если там поддержат, то проект будет внесен в Госдуму для принятия соответствующего закона", - отметил Олег Филимонов.

Ирина Кезик