Реакция ФАС на сговор нефтяников

Игорь Артемьев выступил в рамках правительственного часа на заседании Совета Федерации. По словам главы ФАС, сговор нефтяных компаний – главная причина роста цен. Россия экспортирует не более 15% светлых нефтепродуктов, а 85% остаются на внутреннем рынке. При таких пропорциях существенного влияния мировых цен на нефть на цены в России быть не может. Из этого можно сделать вывод, что компании договорились между собой и злоупотребляют доминирующем положением на рынке.

Напомню, что в прошлом году рост цен на бензин опережал инфляцию в три раза, решить проблему не помогали даже новые экспортные пошлины. Глава ФАС считает, что улучшению ситуации поспособствует принятие ряда законов. В частности, нового закона о конкуренции, внесенного ФАС в Правительство.

Пока же служба борется со случаями сговора между компаниями, используя уже существующие возможности. В частности, с начала года было возбуждено более 30 уголовных дел против компаний, злоупотребляющих доминирующем положением на рынке.

В Совете Федерации выступление Игорь Артемьев не могло не найти поддержки. Напомню, что верхняя палата еще осенью обсуждала ситуацию с ростом цен на топливо в России. В ходе заседания высказывался прогноз, что к лету 2005 года литр бензина марки Аи-95 будет стоить 20 рублей. Для борьбы с таким ростом цен предлагалось значительно увеличить штрафы за нарушение нефтяными компаниями антимонопольных законов.

Однако, по мнению экспертов, опрошенных NewsInfo, сговориться компаниям не так просто. "Если у какой-то компании будет возможность реально заработать денег, чуть-чуть снизив цены, она это сделает и заработает. Кто-нибудь все равно сделает ход мимо и будет в выигрыше", - считает Председатель Правления банка "Сибконтакт" Михаил Медведев.

Аналитики уверены, что повышение антимонопольных штрафов не будет эффективным в борьбе с ростом цен. В то же время есть действенные меры, в частности, регулирование налогообложения. Например, когда при торговле на внутреннем рынке компании имеют определенные налоговые льготы. Это может быть и НДС, и акцизы и т.д. Сейчас же налоговая система направлена лишь на то, чтобы отобрать у компаний сверхприбыль от высоких цен на нефть.

Вице-президент Российского топливного союза Григорий Сергиенко считает, что первоочередной задачей должно быть формирование внутреннего рынка, например, разделение нефтедобычи и нефтепереработки. "При нынешней системе в нефтедобыче доминируют нефтяные компании. Малые нефтедобывающие предприятия, которые появились при переходе на рынок, чувствуют себя изгоями, потому что к нефтепереработке их не допускают",- считает Г. Сергиенко.

Анна Бажина