Правительство готовится ввести госмонополию на спирт

Как следует из письма Алексея Гордеева, датированного 13 января этого года, Минсельхоз настаивает на введении госмонополии на оборот этилового спирта из всех видов сырья – введения "монопольного права на закупку спирта у производителей, его хранение и продажу потребителям". Для этого предполагается создать государственную акционерную компанию (ГАК), которой либо законом, либо указом президента будут переданы полномочия по закупке спирта и уплате акциза. За счет этих мер, по мнению представителей Минсельхоза, можно будет повысить поступление налоговых платежей в полтора раза, а также "легализовать практически весь объем теневого рынка", пишет во вторник КоммерсантЪ.

Правительственные чиновники пока отказываются от комментариев по этому вопросу. Однако, замечает издание, идея господина Гордеева вполне соответствует той политике, которую в последнее время государство пытается проводить на алкогольном рынке. Так, ФКП "Союзплодоимпорт" целенаправленно устанавливает контроль над водочными брэндами – многие уже сейчас производятся по его лицензии.

Сейчас закупка спирта ликероводочными заводами осуществляется в соответствии с квотами, которые несколько раз в год распределяет Минсельхоз на основе заявок со стороны производителей водки. С созданием ГАК государство получит возможность в любой момент прекратить отгрузку спирта предприятиям и тем самым остановить любой ликероводочный завод.

Эксперты рынка ликеро-водочной продукции уже высказывают озабоченность в связи с готовящимся введением госмонополии. Они предупреждают, что эта мера повысит затраты производителей, что неизбежно приведет к повышению цены на конечную продукцию. Пока неясно, будет ли гокомпания заниматься перевозкой спирта. Если "да", то это потребует серьезных вложений со стороны государства. Поэтому вполне очевидно, что услуги ГАК для ликероводочных заводов будут не бесплатными, отмечают специалисты.

Кроме того, с появлением государственного посредника сложится ситуация, при которой производитель будет вынужден продавать свой спирт ГАК, чтобы потом выкупить его для производства водки. "Идея благая – упорядочить закупки и потребление спирта ликероводочными заводами для повышения его качества,– говорит пресс-секретарь компании 'Исток' Геннадий Фролов.– Но для нас, как владельцев спиртзавода, такая схема убыточна". "В результате получится так, что государство фактически повышает налоги. И пострадает от этого потребитель, так как стоимость водки вырастет",– констатирует депутат Госдумы и совладелец холдинга "Веда" Кирилл Рагозин.

В 2004 году в России было произведено около 75 млн декалитров спирта. Объем налоговых поступлений от спиртовых предприятий составил 7,5 млрд рублей. Больше половины мощностей по производству спирта (они оцениваются в 150 млн декалитров) находится под контролем ФГУП "Росспиртпром".

Если предложения Минсельхоза будут поддержаны правительством, государство получит еще один весомый инструмент контроля за одним из крупнейших рынков. По некоторым данным, теневой оборот алкогольного рынка в России оценивается достигает $5 млрд. в год и составляет примерно половину от общего оборота.

Служба информации