Петербургские трущобы: продолжение следует

Жители ветхих и аварийных домов ежечасно рискуют своей жизнью: обрушаются потолки и лестничные пролеты, трещат стены, размываются подвалы, не говоря уже об отсутствии нормальных санитарных и температурных условий проживания.

По данным статистики, объем ветхого и аварийного жилищного фонда в России составляет более 40 млн. кв. метров, в нем проживают более 3,5 млн. человек. При этом процесс нарастания аварийного фонда идет лавинообразно: если в 1996 году рост площади ветхого и аварийного жилья составлял 7%, то сегодня этот показатель приближается к 40%.

С 2002 года в стране действует программа переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Однако ее реализация к 2010 году вызывает сильные сомнения, слишком несоизмеримы объемы реального финансирования и необходимого. В федеральном бюджете на 2004 год на данную программу выделено лишь 1,35 млрд. рублей, это капля в море, учитывая, что потребности в десятки раз больше.

В Петербурге ситуация ничуть не лучше общероссийской. Еще совсем недавно, в 2003 году, индекс наличия ветхого и аварийного жилья в городе определялся в 0,8% – городская администрация категорически отказывалась признавать те или иные дома ветхими или требующими капитального ремонта. До сих пор помню выдающуюся фразу, произнесенную бывшим руководителем жилищного комитета на одной из пресс-конференций: «В Петербурге нет домов, стоящих на капремонте».

Подход к данной проблеме изменился лишь в прошлом году: на свет появился «План мероприятий по переселению жителей Санкт-Петербурга из ветхого и аварийного фонда на 2004—2010 годы». Специалисты пересчитали ветхие дома северной столицы и подняли индекс до 3,8. Учитывая, что федеральный стандарт для получения денег по федеральной программе – 3,2, то теперь петербургские страдальцы смогут решать свои проблемы и за счет общероссийских средств.

По данным председателя жилищного комитета Марии Щербаковой,

в городе в настоящее время насчитывается 325 тыс. кв. м аварийного жилья и 300 тыс. кв. м признаны ветхими. С учетом ежегодного увеличения объемов общее количество площади, подлежащей расселению, составит 719 тыс. кв. метров.

Если для ремонта части аварийных квартир требуется маневренный фонд, то для сноса ветхого и реконструкции части аварийного жилья необходимо создание новой жилой площади в объеме более 1 млн. кв м. До 2010 года на программу расселения из аварийного и ветхого жилья из городского бюджета будет выделено 13,5 млрд. рублей, из внебюджетных источников – чуть менее 2,4 млрд.

Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко поручила жилищному комитету к 5 октября составить перечень домов, подлежащих расселению в первую очередь. «В первой части списка должны быть дома, подлежащие дорасселению, во второй – дома с угрозой обрушения», — подчеркнула она.

От расселения отдельных квартир город намерен перейти к расселению целых домов и районов, как это делается в квартале улиц Шкапина и Розенштейна. Как заметил вице-губернатор Александр Вахмистров, такой подход более эффективен с точки зрения привлечения инвесторов. Идею поддержал и глава администрации Адмиралтейского района Юнис Лукманов, предложивший чиновникам не продавать инвесторам аварийные квартиры в домах, которые могут быть признаны аварийными целиком, а работать с объектом в целом.

Однако, прежде чем выставить дом на продажу, необходимо расселить жителей, а это самый сложный и ответственный момент всей программы. Кто будет этим заниматься: Жилищный комитет, районные администрации или инвестор? Хотелось бы, чтобы разграничение зон ответственности было более четким.

Положительным же моментом является то, что на борьбу с ветхим и аварийным жильем в 2005 году выделяются уже вполне ощутимые средства: в бюджете Петербурга – около 2 млрд., в федеральном — 17 млрд. рублей.

Наталья Соколова