Европа хочет создать конкурента НАТО

В конце прошедшей недели министры обороны стран-членов ЕС провели неформальную встречу в бельгийском Генте, лейтмотивом которой стало обсуждение усиления военного сотрудничества между европейскими странами при одновременной экономии средств. Страны старой Европы устали плестись в хвосте американской внешней политики. Им греет сердце и не дает покоя заветная мечта о создании своих собственных объединенных вооруженных сил. В случае их создания, НАТО потеряла бы свою первостепенную роль в мировой политике.

Министры обороны стран Евросоюза не первый раз собираются вместе, чтобы обсудить насущные вопросы взаимодействия. В этот раз под углублением и усилением участники встречи подразумевали разграничение обязанностей в рамках военного сотрудничества. Факт остается фактом: на пути полноценной военной интеграции в рамках ЕС пока по-прежнему слишком много препятствий.

В настоящее время США тратят на оборону 500 миллиардов долларов, а Евросоюз - лишь 200 миллиардов долларов.

По оценкам сторонников объединения вооруженных сил, в Европе в целом в полной боевой готовности находятся 3 миллиона солдат, что гораздо больше, чем в США, где их насчитывается всего 1,4 миллиона. Это ли не повод объединиться и начать проводить по-настоящему независимую политику на международной арене?

Однако на сегодняшний день Евросоюзу удалось создать на наднациональном уровне только миротворческий отряд из 60 тысяч солдат, целям же обороны по-прежнему служат подразделения НАТО.

Европейцы, смело отдавшие на откуп наднациональным органам всю экономику и валюту, робко топчутся с общей внешней политикой и, в особенности, с областью обороны. Впрочем, объяснение этому есть: военное сотрудничество как сотрудничество наднациональное затрудняется, во-первых, тем обстоятельством, что, поскольку это сфера особой важности, зачастую решение о применении военных сил должно приниматься на национальном уровне. Так, например, немецкий Бундестаг должен принимать решение о каждом задействовании немецких вооруженных сил за рубежом. Кроме того, страны-участницы интеграционной группировки обладают несоизмеримыми друг с другом военными потенциалами.

Неудивительно, что на встрече в Генте речь шла о распределении военных обязанностей между европейскими странами для достижения наибольшей эффективности и наибольшей экономии.

Однако экономия в вопросах обороны может обернуться провалом всех прежних амбициозных планов, завил по итогам встречи французский министр обороны Херве Морин. Министр. Он предостерег, что Европа, в случае, если она не будет тратить больше средств на свою оборону, в скором будущем может стать американо-китайским протекторатом.

«Большинство европейских стран отказались от простого стремления, которое состояло в том, что европейцы должны создать свой военный инструмент, который позволил бы им влиять на мировые процессы», - заявил Морин.

За углубление сотрудничества на наднациональной основе выступил на встрече и министр обороны председательствующей в ЕС Бельгии Пьетер де Крем. Он привел конкретный пример - Европейское командование военно-воздушного транспорта, в рамках которого 200 самолетов от 4-х стран: Бельгии, Германии, Нидерландов и Франции - находится под общим командованием, и заявил, что подобные схемы должны реализовываться в других сферах.

Но в центре обсуждений углубления военного взаимодействия и сотрудничества между странами в Генте стоял вопрос дальнейшего задействования европейских войск в Афганистане. На прошлой неделе командующий международных сил содействия безопасности ИСАФ Дэвид Петреус заявил о необходимости отсылки в Афганистан странами-партнерами США по НАТО еще 2000 солдат. Таким способом, по мнению американцев, организация может усовершенствовать подготовку местных военнослужащих, а это, в свою очередь, позволит странам-членам НАТО скорее вывести свои контингенты из Афганистана. Однако провести европейцев такими обещаниями не так-то просто: отсылка солдат в Афганистан непопулярна среди населения и затратна с финансовой точки зрения. В Генте министры говорили прежде всего о путях повышения эффективности уже размещенных войск, а не о введении новых.

Уже сейчас очевидно одно: если Европа не хочет идти в фарватере американской политики, ей нужно не на словах, а на деле развивать военное сотрудничество. Однако это развитие требует много политической воли и много трат. О том, в какую же сторону будет эволюционировать военное сотрудничество в рамках ЕС, можно будет судить по официальной встрече министров обороны, которая пройдет в декабре этого года.