Американо-китайские войны: продолжение следует

США уже на протяжении нескольких лет систематически обвиняет Китай в искусственном занижении курса юаня, благодаря которому Пекин активно захватывает американский внутренний рынок. В июне этого года руководство Поднебесной заявило о том, что отпускает валютный курс, однако с тех пор юань укрепился лишь на 0,6 процента. В связи с этим на прошлой неделе бюджетный комитет нижней палаты американского конгресса проголосовал за поправки, предусматривающие ввод компенсационных пошлин на китайскую продукцию. Если на этой неделе нижняя палата окончательно примет закон, можно ожидать новой торговой войны между двумя экономическими гигантами.

Свой разоблачающий доклад о манипуляциях китайских властей курсом юаня министр финансов США Тимоти Гейтнер собирался прочитать в Конгрессе еще весной этого года, однако отложил его до летней встречи лидеров двух стран. Пекин при этом винил чуть ли не во всех бедах мировой экономики. Так, Гейтнер заявлял: "Негибкий курс китайского юаня значительно затруднил оценку национальной валюты для выходящих на мировой рынок развивающихся экономик. Движение в сторону устанавливаемого рынком курса необходимо для глобальной ребалансировки мировой экономики". Глава Федеральной резервной системы США Бен Бернанке выражал опасения относительно возможного «перегрева» китайской экономики.

Впрочем, Вашингтон также не скрывал, что боится в первую очередь не за Китай, а за себя. В августе этого года дефицит торгового сальдо США составил 49,9 миллиардов долларов, тем самым побив рекорд двухгодичной давности. Во многом это стало и результатом торговли с Китаем: ведь благодаря низкому курсу юаня на американском рынке реализуется все больше товаров из Поднебесной.

19 июня этого года Китай, казалось бы, пошел на встречу требованиям Вашингтона и заявил, что сделает обменный курс национальной валюты более гибким, то есть, что он пойдет на постепенную ревальвацию юаня. Вслед за этим на встрече в канадском Хантсвилле в рамках форума G8 лидер КНР еще раз подтвердил намерение тесно сотрудничать с США.

Однако итоги реформы Вашингтон не устроили: с июня национальная валюта Китая укрепилась только на 0,6 процента, тем более, перед лицом того факта, что в 2005 году, когда Пекин впервые сделал курс плавающим и привязал его к валютной корзине, рост юаня был куда более значительным (порядка 20 процентов).

Сейчас экономические отношения между обоими крупнейшими партнерами вновь обострились донельзя. В сентябре США успели не только обнародовать пресловутый доклад, посвященный манипуляциям Китая с юанем, в конгрессе, но и подать две жалобы на Китай в ВТО.

Власти Китая же постоянно подчеркивают, что не пересмотрят свою позицию по валюте. Тем более наивно полагать, что они сделают это в ответ на решительно-самоуверенные действия американской стороны, так как для них сейчас самое важное - продвижение на зарубежных рынках.

По мнению многих аналитиков, публикация доклада и введение властями США протекционистских мер в отношении Китая - не что иное, как способ отвлечь граждан от экономических проблем собственной страны, в частности, нереализованной как следует экономической программы Обамы.

А факты - вещь упрямая: американский производитель любит дешевые товары из Китая, и сделать их менее привлекательными можно только за счет введения пошлин, кроме которых у США практически нет других рычагов воздействия на Китай. Впрочем, ни у кого нет сомнений, что Пекин не останется в долгу перед Вашингтоном - уж слишком накатанный это сценарий: любые протекционистские меры в мировых торговых отношениях получают отпор, и тут уже к ВТО апеллировать бесполезно. С другой стороны, по-прежнему чувствительными для Китая являются политические рычаги - например, американские поставки оружия Тайваню.

И все-таки Вашингтон прекрасно осознает, как и большинство экономистов, что дефицит американского торгового баланса - это не только проблема валютного курса, но и самой структуры экономики, потребляющей больше, чем производит. Сотрясания воздуха в адрес юаня не что иное, как попытки скрыть собственные огрехи. Кроме того, строго говоря, в относительно низкой стоимости китайской продукции заинтересованы, прежде всего, крупные компании с американским капиталом, производящие продукцию в Китае. Поэтому для США речь идет фактически о борьбе с собственными корпорациями и собственным капиталом.