Россия – рекордсмен по ожиданию вступления в ВТО

Специально ли оттягивается наше вступление в Организацию? Даже вопрос о вступлении сам по себе не до конца решен. Мы намерены там быть, но вместе с тем организацию критикует сам российский президент. Да и какую цену придется заплатить России, чтобы наравне с другими странами пользоваться теми «привилегиями», которые гарантирует им эта организация?

На самом деле отношение Запада к России по-прежнему прохладное. О том, что не все в наших отношениях гладко, свидетельствует и нежелание принимать Россию в ВТО. Мы уже побили рекорд Китая, ожидавшего своего часа 13 лет, и скоро «станем абсолютным рекордсменом». Это было беспрецендентное присоединение. Обязательства, которые взял на себя Китай, их более 200, не брала на себя ни одна страна, вступавшая в ВТО. Но Россия не намерена вступать по варианту, по которому туда вошел Китай, и будет добиваться применения к ней стандартных условий.

Как известно, действующее Соглашение ВТО предусматривает принятие присоединяющейся стороной обязательств по трем направлениям: доступ на рынок сельскохозяйственных и продовольственных товаров, субсидирование экспорта и государственная поддержка. Что касается первого направления, то члены ВТО требуют от России установить максимально допустимые ставки ввозных таможенных пошлин с последующим сокращением их средней величины. В течение шести лет поэтапному сокращению подлежат и экспортные субсидии. При этом после присоединения Россия вправе применять только те виды субсидий и по тем видам продукции, которые будут согласованы с ВТО и зафиксированы в обязательствах. Один из важнейших принципов Соглашения – государственная поддержка АПК.

Как раз этот вопрос и встал ребром на переговорах в Сиднее. Как рассказал Герман Греф, обсуждались вопросы господдержки сельского хозяйства (Россия настаивает на годовом объеме субсидий в 9 миллиардов долларов), защиты прав интеллектуальной собственности и экспортной пошлины на древесину. В частности, многие страны ЕС вдруг заявили, что не согласны с нашими планами, а глава МЭРТ заверил, что Россия от этих планов не откажется.

Главный камень преткновения, конечно АПК. Безусловно, Россия заинтересована в дальнейшей интеграции в мировую экономику и, в первую очередь, интегрировать ряд богатых отраслей – ту же нефтянку и металлургию, но аграрный сектор требует взвешенных решений.

Ведь тут фактически нарушается государственная безопасность федерации. В случае принятия российской стороной выдвигаемых ВТО требований и условий вступления в торговую организацию, возрастет импорт продовольствия, в первую очередь продукции свиноводства и птицеводства, так как себестоимость производства мяса на Западе значительно ниже отечественной. Это может привести выполнение нацпроекта по АПК в тупик, а его участников – к банкротству. То есть кормить страну, фактически будут страны ЕС и США.

Итог: есть два пути вступления во Всемирную торговую организацию. Первый заключается в том, что страна, вступающая в ВТО, добивается более или менее благоприятных условий по товарам и услугам, но одновременно должна привести свое законодательство в соответствие с нормами ВТО. Второй путь предусматривает то, что ВТО закрывает глаза на законодательство страны, но тарифы если не обнуляются, то становятся очень и очень привлекательными для стран-членов ВТО.

Между тем, на носу выборы. Какое решение примет новый президент в 2008 году (а именно на это время Герман Греф «перенес» вступление в ВТО) пока неясно. Возможно, под напором экономистов противников Организации программа по вступлению может быть и вовсе свернута. По крайней мере, заявления о том, что в ВТО мы уже «одной ногой» звучат еще с 2003 года, тогда как жизнь показала, что между заявлениями политиков и реальными делами – разница более чем очевидная.