КОММЕНТАРИЙ ЭКСПЕРТА: Выборы в Азербайджане - 13 октября 2003 г.

Сначала об очевидном сходстве. Неизбежное избрание Ильхама оставляет у власти ту же бюрократию (и связанную с ней элиту), сохраняет общие принципы позиционирования Азербайджана в СНГ и мире, а также набор "канонизированных" отцом будущего президента внешнеполитических приоритетов. На этом сходство заканчивается, как за штурвал того же самого самолета садится пилот совсем другого уровня квалификации, что неизбежно скажется на чистоте выполнения фигур высшего пилотажа (а может быть и на его шансах благополучно приземлиться).

Главная победа Гейдара Алиева - это признание избранного им способа передачи власти со стороны Америки. Не так давно этот вопрос в США дебатировался, причем противники "азербайджанской модели преемственности" почти похоронили саму возможность признания Ильхама, изрядно потрудившись над его "демонизацией" в качестве "коррупционера", "уголовника" и пр. Сегодня же мы можем констатировать, что США победу Ильхама де-факто уже признали (оставив за собой лишь право выбора интонации в оценке итогов голосования). Азербайджан посетил "курирующий" Центральную Азию и Кавказ влиятельный сенатор-республиканец Д.Маккейн. Обычно не жалеющий нелестных эпитетов для своих "подопечных" (например, для Назарбаева) сенатор был с Ильхамом подчеркнуто корректен - поблагодарил его за поддержку позиции США по Ираку и пожелал "демократических выборов". Такой жест со стороны США равносилен ободряющему визиту главы какого-нибудь немаленького европейского государства. На большее никто и не рассчитывал.

В то же время, поддержку России Ильхам получил автоматически. Просто потому, что никакого другого проходного "пророссийского кандидата" у нас нет и не предвидится. Поэтому "показательные выступления" Ильхама на саммите СНГ в Ялте, равно как и ожидающийся накануне голосования "рабочий" визит в Москву, не следует оценивать как поддержку его кандидатуры. Россия скорее помогает Ильхаму таким образом набрать "политический вес", остро необходимый при вступлении в должность, ввиду его явной незначительности на фоне отца. Именно на этом направлении Ильхама, а следовательно политическую и социальную стабильность в Азербайджане, на мой взгляд, подстерегает самая серьезная опасность.

Вообще, у Азербайджана сегодня существует два "модуса вивенди": гражданская война и внешнеполитический курс Алиева. Последний немыслим без нормальных отношений с Россией. Хотя бы потому, что работающие у нас азербайджанцы и члены их семей - это фактически половина населения Республики. Но это не все. Обязательный пророссийский вектор в азербайджанской внешней политике не может быть позиционирован как "базовый", тем более как "единственный". Во-первых, Россия имеет в Азербайджане устойчивую репутацию "пособника Армении" в "карабахском конфликте". Педалируя эту тему нынешняя "опереточная" азербайджанская оппозиция способна перехватить поддержку миллионного населения лагерей беженцев и перестанет быть "опереточной". В этом случае, возобновление гражданского конфликта в республике по "доалиевскому сценарию" становится весьма вероятным. Во-вторых, демонстрация безоглядной любви к России - мощный раздражитель для США, имеющих в Азербайджане нефтяные и стратегические интересы (как известно, южнее Азербайджана располагаются северные районы Ирана). Америка привыкла решать эти вопросы с местным руководством напрямую, и появление здесь северного соседа (возможно имеющего "собственное видение", отличное от американского) в планы США явно не входит.

По этой причине я не спешил бы радоваться перспективам "усиления" России за счет слабости Ильхама. Записывая себе в актив каждую выцыганенную у безотказного выпускника МГИМО уступку (на которые не шел его отец), мы забываем о том, что размываем его, и без того сомнительный авторитет, у населения. Более того, делая это до выборов, Россия фактически записывает ему в минус то, что должно было бы ему идти в плюс. На результате выборов это, разумеется, не скажется (там действуют совсем другие механизмы), но после "воцарения" у него могут возникнуть серьезные проблемы и в отношениях с собственным населением и в отношениях с Америкой.

По этой причине я бы, например, не торопился приветствовать указ об ужесточении контроля за иностранными гражданами, прибывающими в Азербайджан, "выбитый" на днях главой российского Совбеза В.Рушайло из податливого Ильхама. Этот указ (предполагается, что под него подпадает до 90% живущих в Азербайджане чеченцев) может оставить у населения, настроенного на сохранение "статус кво", очень неприятный осадок и омрачить вступление Ильхама в должность.

Не следует забывать и о евроструктурах (ПАСЕ, Совет Европы и пр.), постоянно ищущих возможность насолить России (впрочем, как и Америке). "Обиженные чеченцы" в купе с "недемократическими выборами" - отличный набор для очередной истерики в европейских СМИ и жестких заявлений со стороны европейских гуманитарных организаций. США будут, таким образом, поставлены в неловкое положение со своими $2 млн., пожертвованными на "демократические выборы в Азербайджане". А то, что при этом будет сказано про Россию, мы уже неоднократно слышали по другим поводам.

Поэтому, в оставшиеся до голосования дни я бы порекомендовал российским властям проявлять сдержанность и, в погоне за сиюминутными мелкими бонусами, не ставить под удар "большую игру".

С другой стороны, крайне желательным было бы развитие диалога с США по кавказской тематике. Одной только демонстрации партнерства (а не конкуренции как было принято считать на Кавказе в последние годы) России и США на этом направлении будет достаточно для того, чтобы развязать ряд самых тугих узлов в отношениях России со всеми тремя закавказскими государствами.

Владимир Голышев, эксперт Консервативного пресс-клуба