Депутаты отклонили прогрессивный налог

Борьба вокруг снижения налога - а именно этот вопрос главный в будущей налоговой политике - продолжается. Постоянное напряжение вокруг налога объясняется тем, что речь идет о действительно больших деньгах, составляющих весомую долю российского бюджета.

Но в предвыборный год такая реформа вряд ли пройдет. По крайней мере депутаты не желают пропускать непопулярный закон. Так президиум фракции "Единая Россия" в Госдуме рекомендовал парламентскому большинству проголосовать против законопроектов, направленных на установление прогрессивной шкалы ставок налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Единоросы к совету руководства прислушались и парламентское большинство выступило против прогрессивной шкалы и настаивает на сохранении ныне действующего порядка взимания налогов с физических лиц.

"Мы выступаем против, во-первых, ранее звучали неоднократные личные заверения президента Владимира Путина, что процентная ставка не будет подлежать пересмотру, а прогрессивное налогообложение наиболее обеспеченных граждан станет осуществляться через имущественные налоги", - считает заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Игорь Игошин.

Введение прогрессивной шкалы - задача не ближайшего времени. Как подчеркнул Игорь Игошин, это тот налог, от которого зависят в первую очередь местные бюджеты. "Предлагаемые изменения приведут к падению поступлений и за счет изменения минимальной ставки, и за счет ухода зарплат "в тень", теми, для кого ставка возрастет, следовательно, регионам придется сворачивать программы развития", - считает заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Действительно, установление единого 13% налога стало частью большой программы по выводу из тени доходов россиян. И программа еще не завершена, только-только зарплаты стали "белеть". Ввести сейчас прогрессивную шкалу — значит разом отказаться от всех достигнутых результатов. Это значит, что еще долгие годы миллионы россиян будут получать зарплаты в конвертах. "Государство недосчитается налогов, предприятия будут платить конторам по обналичиванию, а сами работники лишены практически всех трудовых прав и социальных гарантий", - говорит Игорь Игошин, - "все эти законы, просто очередной пиар оппозции".

С другой стороны, закон действительно может стать популистским шагом, со знаком плюс в сторону простых избирателей. "Отобрать и поделить" - такой лозунг придумало левое депутатское крыло парламента. С этими законопроектами выступили представители оппозиции - один из проектов внесен членами фракции "Справедливая Россия" во главе с руководителем фракции Александром Бабаковым, другой - членами КПРФ, а также фракции "Родина - Патриоты России".

Члены фракции "Справедливая Россия" предлагают освободить от налога на доходы тех, кто получает до 60 тыс. рублей в год; взимать 10% налогов с получающих от 60 тыс. до 120 тыс. рублей и 13% - с дохода от 120 тыс. рублей до 1 млн 200 тыс. рублей в год. Миллиардерам же придется распроститься с большей частью дохода: доход от 1 200 000 до 3 600 000 руб. в год будет облагаться по ставке 20%, а ставку в 30% предложено установить для тех, чей доход превышает 3 млн 600 тыс. рублей в год.

Второй проект закона предлагает аналогичные меры, однако, с более жесткой налоговой шкалой для получающих высокие и сверхвысокие доходы. Хотя оба законопроекта рекомендованы правительством и профильным комитетом Госдумы, сегодня проекты отклонили. Свою роль по созданию информационного фона эти законотворческие инициативы уже сыграли. Но не исключено, что раз за разом единоросам и Минфину придется сдавать позиции. Ведь "народники" постоянно подогревают интерес к прогрессивному подоходному налогу, а значит, нельзя исключать того, что в новом составе Госдума не станет покушаться на плоскую шкалу подоходного налога.

А руководитель аппарата Счетной палаты Сергей Шахрай считает, что гражданам захочется контролировать, как тратятся собранные государством налоги, если они будут сами платить подоходный налог. "Мы предлагаем хотя бы в виде эксперимента попробовать ввести систему, когда человек сам платит налоги со своих доходов", - сказал он. По его мнению, это поднимет "культуру налогоплательщика".