Виктор Черкесов: Борьба с наркобизнесом требует целостного комплекса мер

На заседании Коллегии отмечалось, что деятельность ФСКН России в 2006 году осуществлялась в рамках государственной антинаркотической политики и была направлена на активизацию борьбы с наркопреступностью. Масштабная наркотизация обусловила существенный рост преступности в целом. Множится число преступлений, в том числе тяжких, совершаемых наркоманами в целях добычи денег для приобретения наркотиков. Значительное их число совершается в состоянии наркотического или токсического опьянения.

В прошлом году, подчеркнул Виктор Черкесов, продолжалось последовательное наращивание основных результатов оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности ФСКН России. По итогам года ФСКН выявлено и пресечено 93 тысячи преступлений, из них 90 тысяч - непосредственно в сфере незаконного оборота наркотиков. В 2006 году органами наркоконтроля за совершение наркопреступлений задержано 1268 иностранных граждан из 24 стран, в большинстве – из Таджикистана, Азербайджана и Украины. Эти факты свидетельствуют, что российский наркобизнес в значительной степени контролируется преступными сообществами, сформированными по этническому признаку.

Противодействие организованной наркопреступности является одной из приоритетных задач ФСКН России. В прошлом году сотрудники ФСКН России пресекли деятельность более 600 организованных преступных групп и 30 организованных преступных сообществ, занимающихся незаконным оборотом наркотиков. В качестве примера: в прошлом году завершено расследование уголовного дела в отношении преступного сообщества, действовавшего в г. Тольятти Самарской области, в ходе которого выявлено более 100 преступлений. Установлены 87 активных членов сообщества, 41 из которых предъявлено обвинение по статьям 210 и 174 УК РФ. Следствием доказано, что в период с 2002 по 2006 год участниками преступного сообщества осуществлен незаконный сбыт около 430 кг героина. Доказан факт легализации доходов, полученных от преступной деятельности, на сумму около 50 млн. рублей.

Всего в 2006 году из незаконного оборота по возбужденным уголовным делам изъято 92 тонны 529 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. Особую озабоченность вызывает увеличение за последние полтора-два года в незаконном обороте доли синтетических наркотиков, в первую очередь – 3-метилфентанила (так называемого «белого китайца»), в тысячи раз превосходящего по силе героин. В 2006 году оперативниками ФСКН России перехвачено 27 килограммов 3-метилфентанила, что составило всего около 0,1 процента от общего объема изъятых наркотических средств. Однако из этого количества может быть получено 1 млрд. 330 млн. средних разовых доз.

Рост распространения синтетических наркотиков объясняется не только участившимися их контрабандными поставками, но и увеличением объемов их подпольного производства непосредственно на территории России. Всего в прошлом году органами наркоконтроля выявлено и ликвидировано более 1700 мест незаконного изготовления и переработки наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе 136 специально оборудованных подпольных химических лабораторий.

Эффективной формой противодействия незаконному обороту наркотиков растительного происхождения стало проведение оперативно-профилактической операции «Мак». В результате выявлено более двух тысяч незаконных посевов, уничтожено свыше 80 тонн дикорастущих наркосодержащих растений, из незаконного оборота изъято более 10,5 тонны наркотиков.

Эффективность борьбы с наркопреступностью во многом зависит от международного сотрудничества. В настоящее время ФСКН России не только обменивается опытом и оперативной информацией, но и проводит многочисленные совместные операции: только в прошлом году проведено более 50 международных контролируемых поставок наркотиков. За счет усиления борьбы с организованными звеньями наркобизнеса, которые контролируют сети поставок и реализации наркотиков, в прошлом году произведено 5445 изъятий значительных (по классификации ООН) партий наркотиков

Несмотря на усилия международного сообщества, одним из главных источников глобальных угроз остается нарастающая эскалация производства и поставок опиатов из Афганистана. Если в 2006 году в этой стране было произведено около 610 тонн героина, то в текущем году, по международным экспертным оценкам, этот объем может составить более 800 тонн. Одним из действенных методов борьбы с контрабандой афганских наркотиков стало проведение по инициативе государств-членов ОДКБ регулярных международных оперативно-профилактических операций «Канал». В результате осуществления в 2006 году двух этапов операции «Канал» выявлено почти 10 тысяч наркопреступлений, в том числе 613 – совершенных организованными группами. Из незаконного оборота изъято около 24 тонн наркотических средств и психотропных веществ.

Участники заседания подчеркивали, что бороться с незаконным оборотом наркотиков одними запретительными методами с применением уголовных и административных мер воздействия недостаточно. Борьба с наркобизнесом требует целостного комплекса мер государственного и общественного воздействия, четко отлаженного механизма межведомственного взаимодействия и координации органов исполнительной власти и правоохранительных структур, действенных мер в сфере профилактики и предупреждения наркопреступности.

По информации Центра общественных связей ФСКН России