МЫ и ПОЛИТИКА: Протокольные разговоры в неопределившейся организации.

Как известно Шанхайская Организация Сотрудничества образовалась три года назад на основе так называемого Соглашения об укрепления доверия в военной области в районе границы, подписанного еще в 1996 году главами пяти государств – это Россия, КНР, Казахстан, Киргизстан и Таджикистан. Одно время эта организация не имела официального статуса и называлась «Шанхайской пятеркой». Первоначальный замысел этого соглашения Шанхайской пятерки заключался в том, чтобы способствовать всего лишь повышению доверия в районе бывшей советско-китайской границы. Впоследствии, после присоединения Узбекистана она изменила свой организационный статус и повысила его до уровня существующей организации.

В этот момент большая часть обозревателей и аналитиков очень скептически оценивали будущее ШОС. Поскольку ШОС определяли, как потенциального гаранта стабильности в Центральной Азии, то говорили даже о том, что у этой организации нет будущего. И главная причина в том, что у России, в первую очередь, а также и у Китая, слишком мало ресурсов «контригры» против игры США в азиатском регионе. Напомним, что на тот момент, многие страны Центральной Азии бросились размещать у себя на территории американские военные объекты.

Споры о роли ШОС продолжаются до сих пор. Алексею Демченко, научному сотруднику отдела комплексных проблем международных отношений Института востоковедения РАН кажется, что цель данной организации должна заключаться в том, чтобы совместными усилиями развивать сотрудничество, обеспечивать безопасность и стабильность на большом пространстве, объединяющем страны-участники ШОС. При этом он отмечает, что в условиях кризиса мировых институтов сама Шанхайская организация сотрудничества не окончательно определилась со своими ролью и местом в системе международных отношений и не реализовывает имеющийся потенциал. Поэтому, по словам Демченко, в ходе нынешнего саммита ожидается подписание целого комплекта уставных и нормативных документов, которые бы позволили, начиная уже с будущего года, запустить весь рабочий механизм в полном объеме.

А Андрей Карнеев, заместитель директора Института стран Азии и Африки при МГУ видит еще одну перспективу для ШОС, среднесрочную. По его мнению, возможно, со временем на месте ШОС появится некая экономическая зона интеграции, а может быть, даже зона свободной торговли. А насколько это сможет отвечать интересам всех участников - это самый, пожалуй, дискуссионный вопрос из всего комплекса вопросов, которые обсуждаются в формате ШОС.

Что же касается предстоящего саммита, то на нем будет отдан приоритет обсуждениям позиций стран-участниц Содружества по основным общемировым проблемам: ситуации в послевоенном Ираке, роли международных институтов, северокорейской проблеме. Также будет обсуждаться ситуация с атипичной пневмонией в Китае. Правда, в свете более торжественных событий, а именно юбилея Санкт-Петербурга, вокруг встречи в рамках Шанхайской организации шуму много не будет.

Екатерина Бойцова