Европа высекла сама себя

В первую очередь, это направлено против России, которая все больше туда проникает. Планы по противостоянию российской экспансии вынашивались еще весной этого года, и теперь они приобрели реальные очертания. И хотя европейские политики подчеркивают, что это не направлено против России, в то же время глава Еврокомиссии признался: цель этих мер - защита европейских энергетических активов от "иностранного захвата".

В то же время председатель комитета по внешней политике Европарламента Яцек Сариуш-Вольский сбросил все ризы с толерантных заявлений своих коллег, заявив, что брюссельские чиновники должны активнее заботиться о безопасности энергоснабжения и лучше защищать ЕС от российского давления. В первую очередь польскому политику не дает покоя Северо-Европейский газопровод, который должен пройти по дну Балтийского моря. Это и понятно: если подобный проект будет воплощен в жизнь, кое-кто лишится дармовых транзитных денег (а также инструмента шантажа), которые, соответственно, будут оставаться в российском кармане.

Почему же Европарламент стремится внедрить эти планы именно в такой момент? Дело в том, что по расчетам Баррозу, к 2030 году зависимость ЕС от поставщиков энергии извне составит 65% и потому Европа стремится заранее поставить "иностранцев" в свои правила, чтобы получать углеводороды по таким расценкам и в такие сроки, какие ей нравятся.

Согласно идее Баррозу, все энергетические корпорации Европы должны разделиться на компании, занимающиеся транспортировкой и распределением энергоресурсов, в частности, линии электропередач, газопроводы, электросети. В случае же, если транспортная и распределительная составляющая все же останутся в составе энергетического концерна, то для их управления должен быть назначен внешний оператор.

Баррозу также уточнил, что для приобретения активов внутри самого Евросоюза иностранные компании должны следовать европейскому правилу дробления активов. На практике это будет означать, что их приобретение в Европе иностранцами будет возможно лишь в случае заключения совместного государственного соглашения между ЕС и третьей страной.

Чем это грозит нашей стране? Например, тем, что "Газпрому" придется расстаться со своими газопроводами, лишиться большой части доходов и поставить себя в прямую зависимость от какой-нибудь третьеразрядной страны вроде Польши.

Между тем, Москва таким известием не была застигнута врасплох. Еще 17 июля 2007 года в ходе своего визита в Москву заместитель главы Еврокомиссии Гюнтер Верхойген предупредил российскую сторону, что к 19 сентября может появиться ряд ограничений по энергетическому рынку, касающихся проектов "Газпрома". Кроме того, соответствующий базовый договор вступит в силу не раньше 2009 года, так что у нас будет время, чтобы подготовиться к вызовам времени.

Однако что же делать Москве в сложившейся ситуации? Об этом "NewsInfo" рассказал руководитель Комитета Государственной Думы по международным делам Константин Косачев: "В ответ на такое давление мы можем ограничивать доступ западным компаниям в соответствующие стратегические отрасли российской экономики". По его словам, Россия должна реагировать на ограничительные действия Евросоюза адекватно и соразмерно тем угрозам, которые от него исходят. В то же время, он предупредил, что "Ожидать от России бесконечной филантропии и жертвы собственными национальными интересами ради того, чтобы сохранять видимость партнерства, не следует".

Стоит заметить, что его комитет уже разработал на эту тему соответствующий законопроект, который в скором времени поступит на рассмотрение Государственной Думы.

Если планы Еврокомиссии претворятся в жизнь, то Европа высечет сама себя, уверен член Генерального Совета общероссийской общественной организации «Деловая Россия», руководитель проекта «Стратегия инновационного развития» Иван Поляков.

«Предложения Еврокомиссии об ограничении доступа иностранных энергетических корпораций на энергетический рынок Европы противоречат положениям Европейской Энергетической Хартии и наносят прямой ущерб потребителям, в первую очередь, населению Европы, что приведет к росту стоимости энергоресурсов, а следовательно, к понижению уровня жизни в регионе и существенному сокращению доли среднего класса», - заявил сегодня Поляков.

По его словам, закономерным результатом требования Еврокомиссии о дроблении активов европейских энергетических концернов на более мелкие компании станет рост цен на энергоресурсы. «Данное требование наносит значительный ущерб существующей энергетической инфраструктуре. Новые компании будут вынуждены создавать собственные защищенные инфраструктурные решения, что, вне всяких сомнений, приведет к росту себестоимости доставки ресурсов конечному потребителю и существенно увеличит цену, которая уже сегодня в разы отличается от цен крупнейших поставщиков с целостной инфраструктурой в европейские страны, таких как «Газпром» - говорится в официальном заявлении Ивана Полякова.

Какова судьба планов Баррозу? Пока ответственность за защиту Европы от российского энергетического захвата возложена на бывшего главу НАТО и ныне главного европейского дипломата Хавьера Солану. Однако пока входящие в ЕС государства не дали четкого понимания того, как они будут действовать в сложившихся условиях. Стоит обратить особое внимание, что разногласия по этой проблематике существуют и в самой Еврокомиссии. Главное расхождение наблюдается между комиссаром по энергетике Пиебалгсом и комиссаром по внешней политике Бенито Ферреро-Вальднером. И тот, и другой тянут на себя одеяло по проблемам во взаимоотношениях с Россией, но подходы их весьма различаются. А раз так, то на этом и надо играть Москве. В первую очередь, нашим главным партнером и союзником в Европе является Германия, играющая в Евросоюзе далеко не последнюю роль.

И именно никто иной, как она максимально заинтересована в реализации проекта того же газопровода по дну Балтики. А раз так, то в первую очередь исходя из этого, стоит строить нашу энергетическую политику, вбивая клинья между теми и другими странами, входящими в Евросоюз. Дело в том, что там, видимо, мало кто знает старую русскую пословицу, гласящую, что "сено к лошади не ходит". В данном случае в роли "сена" выступают наши нефть и газ, без которых европейской лошадке ну никак не обойтись. А раз так, что нам действительно надо занять жесткую позицию по отношению к тем, кто нас хочет банальным образом ограбить и напротив, сохранить дружеские отношения, а заодно и незыблемость поставок энергоресурсов тем, кто нам помогает. Европейским партнерам надо четко дать понять, что Москва скорее вообще прекратит продавать нефть и газ в невыгодных для себя условиях, чем позволит диктовать себе чужую волю. Дело в том, что даже по самым пессимистичным прогнозам, мы сможем жить в полной блокаде на ранее вырученные от продажи энергоресурсов деньги минимум пять лет. Выдержит ли такое испытание Запад, зависимость которого от наших нефти и газа с каждым годом растет – вопрос, мягко говоря, спорный.

Сергей Балмасов