Ценные земли исчезают с карт — но одна мера может всё изменить

Российские власти намерены усилить охрану сельхозугодий и поставить их под контроль с помощью Единого госреестра недвижимости (ЕГРН). Законопроект об этом уже поступил на рассмотрение в Госдуму.

Что предлагают изменить

Сегодня границы сельскохозяйственных угодий фиксируются только в Единой федеральной информационной системе о землях сельхозназначения (ЕФИС ЗСН). Однако это не мешает отдельным участкам незаметно переходить в другую категорию — например, становиться территорией под застройку.

Чтобы остановить этот процесс, предлагается вносить полные сведения о границах сельхозугодий в состав ЕГРН. Это сделает статус таких земель прозрачным и защитит их от произвольного перевода в земли иных категорий.

Что считается сельхозугодьем

В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что сельскохозяйственные угодья включают:

• пашни,
• сенокосы,
• пастбища,
• залежи,
• земли, занятые многолетними насаждениями — садами, виноградниками и т.д.

Именно такие участки имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Более того, особо ценные земли могут быть внесены в перечень, запрещающий их перевод под другие нужды.

Почему это важно

По мнению авторов инициативы, активный рост городов, промышленности и индивидуального строительства приводит к сокращению сельхозплощадей. Когда информация о границах таких земель отсутствует в ЕГРН, они могут быть:

• неправомерно включены в границы населённых пунктов,
• переданы под строительство,
• отнесены к другим категориям земель.

Всё это грозит потерей продуктивных угодий и снижением доходов аграрного сектора.

Что нельзя делать с сельхозугодьями

Новый законопроект также уточняет ограничения. Так, сельхозугодья:

• не могут входить в границы участков для садоводства,
• не предназначены для строительства дачных домов, жилых строений, гаражей или хозяйственных построек.

Иными словами, разведение огурцов — да, строительство коттеджа — нет.

Когда закон вступит в силу

Согласно тексту законопроекта, новые правила планируется ввести в действие с июля 2026 года.

Тем временем, напомним, в апреле вице-премьер Марат Хуснуллин на заседании президиума Госсовета предлагал, напротив, расширить границы населённых пунктов за счёт "неценных" пахотных земель для развития индивидуального жилищного строительства. Новый законопроект, напротив, может ужесточить такие подходы.