В Москве закрыт один из старейших банков

ЗАО АКБ «Лео-Банк» был одним из первых коммерческих банков в России, возник он еще в 1990 году. «Лео-банк» также входил в состав Ассоциации Российских Банков. Сейчас руководителем временной администрации по управлению «Лео-Банком» назначен экономист из Банка России Владимир Пригорный. Кроме него в состав временной администрации вошли еще два сотрудника банка.

Несмотря на то, что полномочия исполнительных органов банка приостановлены по закону «О противодействии легализации (отмыванию) доходов», специалисты считают, что возможен ход дел и по другому ФЗ «О банкротстве кредитных организаций». ЦБ довольно четко и жестко контролирует вхождение банков в систему страхования вкладов, но не всегда в состоянии адекватно оценить благонадежность финансово-кредитных организаций. С 2007 года Центробанк обязан в течение двух месяцев отзывать лицензию у банка в случае, если показатель достаточности капитала банка (отношение размера собственных средств банка к сумме его активов) будет ниже 10%.

Банкротство одного банка влечет за собой негативные последствия для кредитования реального сектора экономики, ведь банки не дают кредитов ни друг другу, ни предприятиям. В долгосрочной перспективе эта мера позволит обеспечить необходимый уровень устойчивости кредитных организаций, а также привлечет иностранных инвесторов к работе с российской банковской системой.

Вице-президент ассоциации российских банков Анатолий Милюков сообщил, что в целом банки выступают против обязательной нормы отзыва лицензий. Двухмесячный срок для крупного банка недостаточен, чтобы поправить положение. Против того, чтобы ЦБ в обязательном порядке отзывал лицензии у банков, выступил также президент Ассоциации региональных банков России Александр Мурычев. "Возможно, когда в законе будет прописан перечень нарушений, закон будет работать, а до этого отзывать лицензию за любое нарушение неправильно»,- считает глава АРБР Александр Мурычев, - «к тому же столь жесткое наказание несоразмерно мере ответственности банкиров, лишенных реальных инструментов борьбы с отмыванием».

Некоторое недовольство вызывает еще и то, что отзыв очередных лицензий на осуществление банковской деятельности последовал на фоне развертывания дискуссии о праве Центробанка решать судьбу кредитных организаций без предварительных консультаций. Сейчас ЦБ – это и контролирующий и регулирующий орган в одном лице, своеобразный монополист.

Эксперты видят выход в создании при Центробанке консультативного совета, который принимал бы участие в решении судьбы банков, уличенных в нарушении законодательства или в невыполнении инструкций ЦБ РФ. Планируется, что в состав такого комитета будут введены представители из государственных и общественных структур.

При этом эксперты отмечают, что вывести из-под удара конкретных представителей Банка России, принимающих решение об отзыве лицензии, не может даже закон.

Кстати, 18 мая ЦБ также аннулировал лицензию тульского АКБ «Таскбанк», но уже по другой статье - в связи с его добровольной ликвидацией. «Такие операции производятся регулирующим органом более часто чем отзыв лицензий, если то работы плановые, то последние – крайние меры, равносильные «смертной казни» для кредитных организаций», - комментируют ситуацию в ЦБ РФ.

Вкладчикам банков пока не о чем беспокоится. По программе ЦБ банковские вклады застрахованы, а отзыв лицензии на осуществление банковских операций является страховым случаем, предусмотренным федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации».