Logo
Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 09.12.2022 : 62,5722
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 09.12.2022 : 65,6762

Россия-Норвегия: кто в море хозяин?

В марте текущего года Госдума РФ ратифицировала соглашение между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств в районе Варангер-фьорда. Утверждалось, что тем самым был сделан первый шаг к тому, чтобы поставить точку в долгом и безуспешном территориальном споре между Россией и Норвегией по поводу территориального разграничения в Баренцевом море. «Яблок раздора» целых два: арктический шельф, богатый природными ресурсами, и богатые рыбой зоны Баренцева моря.

Однако перспектив для дальнейших шагов пока не видно. Варангер-фьорд (Варяжский залив) – это лишь небольшой участок морских пространств, не входящий к тому же в район, по поводу которого идут споры о делимитации морских пространств. Напомним в двух словах историю конфликта. Для этого придется вспомнить события почти 90-летней давности. В 1920 году в Париже был подписан договор, определивший международно-правовой статус архипелага Шпицберген, ранее считавшегося «ничейной землей». Этот статус был, по сути, уникален в мировой практике. Статья 1 договора признавала «полный и абсолютный суверенитет» Норвегии над Шпицбергеном, но государствам-участникам договора предоставлялось равное право на эксплуатацию естественных ресурсов Шпицбергена и его территориальных вод. Впрочем, только норвежские и советские поселения там пережили вторую мировую войну, и именно Россия и Норвегия в большей части осуществляют экономическую деятельность, в основном на острове Западный Шпицберген.

Далее, королевство Норвегия обязалось в статье 9 договора не сооружать и не допускать создания морских баз или укреплений на территории архипелага и не использовать её для военных целей. Спустя 5 лет Норвегия официально включила архипелаг в состав своей территории, сохранив при этом его статус.

Между тем постановлением ВЦИК СССР от 1926 года была установлена граница полярных владений нашей страны. В этот сектор, который своей вершиной упирался в Северный полюс, вошли все острова восточной части Северного Ледовитого океана. В 1935 году СССР присоединился к Парижскому договору (известному также как Шпицбергенский трактат). Норвегия постановление 1926 года не признала и с 1970 года повела борьбу за проведение границ по так называемой «срединной линии», равноудаленной от Новой Земли, Земли Франца-Иосифа и мурманского побережья с нашей стороны, и от Шпицбергена и собственно норвежского побережья – со стороны Норвегии. Это означало бы переход к Осло примерно 155 тыс. кв. км морских пространств. Минуло еще два года, и Норвегия, для которой рыболовство является самым большим после добычи нефти и природного газа источником экспортных доходов, в одностороннем порядке расширила рыбоохранную зону вокруг Шпицбергена, установив в ней строгие правила рыболовства. В 1982 году пришлось даже приостановить начатое в районе Федынского поднятия разведочное бурение в связи с претензиями Норвегии. Однако вплоть до сегодняшнего дня Норвегия и Россия не зафиксировали итогов переговоров по этой проблеме из-за разной трактовки сторонами Конвенции по морскому праву 1982 года. За все время конфликта спорный район окрестили «серой зоной», однако с точки зрения богатства природными ресурсами ему больше подошло бы название «золотого» (там сосредоточено, например, более 3 трлн. кубометров газа).

Усилия норвежцев активизировались в 90-е годы, когда выяснилось, что запасы нефти и газа на шельфе Северного моря (на чем и строится благополучие Норвегии) истощаются быстрее, чем ожидалось, в свете чего все насущнее стала разработка ресурсов «серой зоны».

В СССР первоначально отвергли саму идею о наличии спорного участка. Сведения о дальнейших переговорах не становились достоянием широкой общественности. Однако отдельные сведения об их ходе позволяют предположить существование мощного норвежского лобби в дипломатических кругах нашей страны. Так, сообщалось, что к моменту распада СССР размер спорного участка составлял всего 40 тыс. кв. км., а в середине 90-х годов речь шла уже лишь о 26 тыс. кв. км. спорной территории.

Как размер спорного участка мог сократиться в 6 раз, если говорилось о принципиальном непризнании аргумента «срединной линии»? Аналогичная ситуация с договором 1990 года Бейкера-Шеварднадзе, по которому к США на сомнительных основаниях отошли богатые рыбой участки (до 200 тыс. тонн ежегодно), позволяет предположить, что и в отношении Норвегии позднесоветская, а потом и ранняя российская дипломатия едва ли исходила из интересов своей страны.

Однако в последнее время ситуация возвращается «на круги своя». И если пока что отсутствие перспектив урегулирования конфликта приводит только к взаимным задержаниям рыболовных траулеров – как норвежских, так и российских (до двух в год только по официальной статистике), то по мере нарастания интереса к арктическим месторождениям природных ресурсов обострится и политическая ситуация в регионе.

Дело в том, что российская сторона намерена добиваться пересмотра норвежских притязаний на экономическую зону вокруг Шпицбергена. В этом она не одинока. Госдепартамент США в свое время так прокомментировал проблему архипелага: «США претендуют на все права, которые страна имеет в соответствии с договором о Шпицбергене, включая все возможные права на то, что связано с эксплуатацией минеральных ресурсов на континентальном шельфе, принадлежащем Шпицбергену». К настоящему времени участниками Парижского договора, разрешающего свободную экономическую деятельность всех государств, подписавших договор о его статусе, являются более 50 государств. А Норвегия методично идет на нарушения договора с целью обеспечить свое исключительное положение в регионе. Так, установление в 1977 году 200-мильной исключительной экономической зоны вокруг Шпицбергена впрямую противоречит договору. Большинство стран мира, кроме Канады и Финляндии, не признает законность этого решения, равно как и Россия.

Представители Сербской Православной Церкви осудили приговор, вынесенный Киевом протоиерею Павленко

Представители Сербской Православной Церкви осудили приговор, вынесенный Киевом протоиерею Павленко

Международное православное сообщество присоединилось к требованию освободить протоиерея Украинской Православной Церкви Андрея Павленко, который был осужден киевским режимом на 12 лет лишения свободы.

Депутат Бердичевский призвал решать вопрос возвращения священнослужителей из украинского плена

Депутат Бердичевский призвал решать вопрос возвращения священнослужителей из украинского плена

Порядок освобождения похищенных священников должен быть определен на самом высоком уровне, уверен депутат Народного совета ДНР Владислав Бердичевский.

"Соль — это плохо": Вишневский отреагировал на решение Смольного "засолить" город

Смольный решил "засолить" город в борьбе с последствиями непогоды, заявил депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Борис Вишневский.

Фотовыставка, посвященная героям СВО, открылась на Дону

Фотовыставка, посвященная героям СВО, открылась на Дону

На открывшейся в Ростове-на-Дону фотовыставке можно увидеть сотни уникальных фотографий с передовой.