Мониторинг актуальных изменений в законодательстве - 18 июня 2007 г.

В данном выпуске обзора приводятся наиболее важные нормативные акты, представляющие интерес для российского бизнеса. Особое внимание следует обратить на Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2007 № 260 "Об утверждении Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению".

Приказ МПР РФ от 14.05.2007 № 125 "Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов"

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 4.12.2006 № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278) и устанавливает требования к проведению государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов.

Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов (далее - Экспертиза) проводится органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии со статьей 89 Лесного кодекса Российской Федерации.

Целью Экспертизы является оценка соответствия проекта освоения лесов лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка), лесному плану субъекта Российской Федерации и законодательству Российской Федерации.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.06.2007 № 9630.

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2007 № 260 "Об утверждении Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению"

В соответствии с Порядком в течение 3-х календарных дней со дня регистрации соглашения оно направляется в журнал "Труд и Страхование" для опубликования, а также в Министерство здравоохранения и социального развития РФ для размещения на официальном сайте Министерства.

Предложение работодателям о присоединении к опубликованному соглашению направляется Министерством здравоохранения и социального развития РФ в "Российскую газету" для опубликования.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2007 № 9609.

Постановление Правительства РФ от 09.06.2007 № 359 "Об утверждении условий признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) и правил установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации)".

Утверждены Условия признания доминирующим положения финансовой организации (за исключением кредитной организации); а также Правила установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации).

Правила определяют порядок установления доминирующего положения финансовой организации (за исключением кредитной организации) при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией.

Установлены обязательные требования к средствам связи, предназначенным для дистанционного управления таксофонами и контроля таксофонов и используемым в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования, а также устанавливают требования к функциональным и электрическим параметрам, техническим характеристикам, параметрам устойчивости к механическим и климатическим воздействиям, электробезопасности. Указанные средства связи подлежат декларированию соответствия.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.06.2007 № 9611.

Регламент определяет сроки и последовательность действий территориальных органов РосОЭЗ при осуществлении государственной функции по ведению Реестра резидентов особой экономической зоны (ОЭЗ). Установлен порядок обжалования действий (бездействия), решений, осуществляемых и принятых в ходе выполнения указанной государственной функции.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2007 № 9625.

Установлен порядок ведения единого федерального реестра туроператоров (далее - Реестр) и предоставления содержащихся в нем сведений. Формирование и ведение Реестра осуществляется Федеральным агентством по туризму.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2007 № 9619.

Главное управление товарной номенклатуры и торговых ограничений ФТС России в связи с обращениями таможенных органов сообщает, что в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению бланка санитарно-эпидемиологического заключения (далее - СЭЗ), утвержденной Приказом Минздрава России от 27.10.2000 № 381 (далее - Инструкция), в графе "Настоящим санитарно-эпидемиологическим заключением удостоверяем, что продукция" указывается вид и наименование продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации.

В то же время в ходе таможенного оформления товаров, подлежащих государственному санитарно-карантинному контролю, выявляются многочисленные случаи указания в СЭЗ номеров внешнеторговых контрактов, что ограничивает применение данных документов при ввозе аналогичной продукции (одного вида, произведенные одним производителем в сроки, не превышающие 5 лет).

Оформление данных СЭЗ противоречит Инструкции и Приказу Роспотребнадзора от 21.11..2005 № 776 (зарегистрировано в Минюсте России 7.12.2005 № 7245) (далее - Приказ Роспотребнадзора № 776) и не может быть признано правильным.

Кроме того, разъясняем, что применение СЭЗ для целей таможенного оформления товаров, изготовленных иностранным производителем, отличным от указанного в представленном СЭЗ, может рассматриваться как заявление недостоверных сведений либо должным образом не подтвержденных.

Банк России разъясняет, что в расчет эффективной процентной ставки необходимо включать следующие платежи по обслуживанию ссуды, размеры и сроки уплаты которых известны на момент заключения договора на предоставление ссуды. При этом в расчет эффективной процентной ставки могут не включаться предусмотренные договором на предоставление ссуды платежи заемщика по обслуживанию ссуды, величина и (или) сроки уплаты которых зависят от решения заемщика и (или) варианта его поведения.

Налоги и финансы.

Минфин Росси сообщает, что налогоплательщики вправе применить налоговый вычет по акцизу, установленный пунктом 3 статьи 201 Налогового кодекса, в отношении приобретенных подакцизных товаров, использованных в 2006 году в качестве сырья для производства других подакцизных товаров, в том числе не реализованных и находящихся на складах по состоянию на 1 января 2007 года, при определении суммы акциза, подлежащей уплате за соответствующий налоговый период, начиная с января 2007 года.

Письмо ФНС РФ от 01.06.2007 № ГВ-6-05/447@ "О направлении писем Минфина России от 25.12.2006 № 03-05-02-03/41 и от 28.05.2007 № 03-04-07-02/18"

Минфин России разъясняет вопросы об уплате единого социального налога организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий; вопросы о начислении пеней на неуплаченные суммы авансовых платежей по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование; вопросы об учете декларационного платежа при проведении налоговыми органами контроля в части ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также о налогообложении ЕСН сумм вознаграждений авторам изобретения (полезной модели), а также вопрос о порядке налогообложения единым социальным налогом выплат в размере среднего заработка, сохраняемого работнику в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе за время прохождения военных сборов.

ТЭК.

Утверждены нормативы технологических потерь для организаций, которые включают в себя потери и затраты теплоносителей, потери тепловой энергии и расход электроэнергии.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2007 № 9628.

Утверждены нормативы технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям на 2008 год.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2007 № 9624.

Установлена стоимость экспертного часа в государственных судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции Российской Федерации при производстве судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях, а также при производстве на договорной основе экспертных исследований для граждан и юридических лиц на 2007 год.

При расчете стоимости конкретной судебной экспертизы по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях следует умножать стоимость экспертного часа на количество часов, затрачиваемых на судебную экспертизу данного вида и данной сложности в соответствии с Приказом Минюста России от 22.06.2006 № 241 "Об утверждении норм затрат времени на производство экспертиз для определения норм экспертной нагрузки государственных судебных экспертов государственных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации и Методических рекомендаций по их применению", плюс дополнительные накладные расходы по организации, материально-техническому обеспечению производства экспертизы и оплата установленных налогов.

Стоимость конкретного экспертного исследования для граждан и юридических лиц определяется договором.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.06.2007 № 9618.

Пункт 9 в части слов "засвидетельствованных в нотариальном порядке" признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу, поскольку возложение на гражданина дополнительного требования по представлению засвидетельствованных в нотариальном порядке документов не может рассматриваться как отвечающее интересам граждан.