Алексей Кудрин: займем, но Стабфонд не тронем

В ближайшие 3-4 года экономический потенциал России существенно возрастет. Так, только объем инвестиций в основной капитал предприятий российской промышленности увеличится к 2009 г до 7,127 трлн руб, что вдвое превысит показатель прошлого года. Инфляция к 2009 г станет не выше 5,5%, средний эффективный курс рубля в следующем году не увеличится больше чем на 4,7%, из него номинальное укрепление будет в пределах 2%-3%, остальное - за счет инфляции. Такой радужные прогноз развития финансовой ситуации в России дал на днях министр финансов РФ Алексей Кудрин. 30 сентября он выступил в Северной столице на конференции, посвященной 100-летию со дня рождения всемирно известного экономиста, лауреата Нобелевской премии Василия Леонтьева,

По прогнозам лучшего министра финансов Европы, только к концу этого года золотовалютные резервы России возрастут на 100 млрд долл. А сегодня российская экономика переходит к стабильному наращиванию инвестиций в основные фонды. "С 2000 по 2004 годы мы больше, чем в два раза, нарастили объем инвестиций. С 2006 по 2009 годы - удваиваем их", - сказал Кудрин.

"Мы сейчас живем в очень благоприятной ситуации. У нас есть уникальная возможность диверсифицировать российскую экономику, быстро настроить крупные высокотехнологичные российские предприятия", - считает он.

По словам министра, каждый год мы имеем положительное сальдо платежного баланса, приток валюты в страну больше, чем отток. Благодаря этому за 8 месяцев 2006 г золотовалютные резервы уже приросли на 77 млрд руб. "До конца 2006 г мы прогнозируем, что это будет 100 млрд долл.

Между тем, отметил министр, в прошлом году за 8 месяцев накопления денежной массы составили 37,2%, в этом году – 45%, отметил Кудрин. Такой приток он назвал "чрезмерным". Подобные условия подвигают на проведение жесткой монетарной политики. В качестве примера он привел Китай, который проводит стерилизацию 10% от ВВП, поскольку в стране наблюдается большой объем экспорта, в том числе технологического. При этом инфляция в Китае составляет почти 4%. Россия проводит менее жесткую политику, считает министр, стерилизуя только 5,5% от ВВП и "мы получаем свой результат в виде достаточно высокой инфляции".

Кудрин полагает, что Россия имеет право тратить не более 4% от ВВП. Расходы страны не должны расти выше экономического роста – 6% в год. Это означает, что на 2007 г должны были бы запланировать непроцентных расходов на 502 млрд руб меньше, а запланировали на 1,1 трлн руб, с горечью констатитровал он, как будто сам не принимал в этом участия.

По мнению министра, монетизация нашей экономики очень низкая. "Пока 27% денежной массы от ВВП мы можем себе позволить и не больше, для того чтобы удерживать основные макроэкономические показатели. Но, развивая институты, мы сможем расширить то количество проектов, которые можно будет кредитовать под 7% годовых и спрос на деньги появится", - сказал министр. Пока же в российской экономике ставка кредитования составляет 15% при инфляции 10-11%. В прошлом году только 14% кредитов было выдано на срок более 3-х лет, отметил Кудрин.

Говоря о прогнозах на будущий год, министр отметил, что ожидается очень высокий уровень непроцентных расходов по федеральному бюджету, поскольку правительство в следующем году намерено поддерживать очень много отраслей, в том числе национальные проекты. Объем используемых нефтяных денег составит 5,5% от ВВП.

Ожидается, что со следующего года при снижении цен на нефть возникает новая ситуация в бюджете. "Если до 2006 г мы за счет цен на нефть гасили долги, то со следующего года для поддержания достигнутого уровня расходов мы вынуждены заимствовать. Впервые, имея такие запасы стабфонда, мы не только не имеем права их расходовать, чтобы не вызывать разбалансировку макроэкономики, но мы вынуждены заимствовать на внутреннем рынке и платить за это", - считает Кудрин.

В дальнейшем прогнозируется снижение темпов укрепления курса рубля, поскольку будут снижаться цены на нефть. К 2009 г, по прогнозам Минфина, цена составит 48 долл за баррель. "Минфин считает, что официальный прогноз снижения реального курса недооценен и очень рискован. Скорее всего, снижение темпов укрепления будет более высоким", - сказал Кудрин.

По его словам, другие страны, находящиеся в ситуации, похожей на российскую, в последние годы перешли от укрепления курса к ослаблению. Например, Норвегия ославляет свой курс как среднеэффективный, что означает, что страна контролирует свою экономическую ситуацию и качество финансовой политики там значительно выше, отметил министр.

"Стабфонд, конечно убирает излишние деньги из экономики, но не справляется с этим. Центральный банк до апреля даже кредитовал банки, сейчас вынужден увеличить соответствующие изъятия из экономики, используя свои инструменты. Мы снова не контролируем ситуацию по притоку денег, соответственно по среднему эффективному курсу плановые показатели все время были выше. Базовая инфляция, которую чаще связывают с монетарной, остается очень высокой. На середину сентября общая инфляция с декабря прошлого года составила 7,2%", - проинформировал он.

По мнению Кудрина, "к сожалению, нет возможности прогнозировать цены на нефть. Под напором объема денег, не проводя жесткую монетарную политику, мы провалимся не только по инфляции, но провалимся по курсу своей валюты иностранным валютам". В настоящее время Россия восстановила вес национальной валюты к доллару к докризисному уровню, но "для нас важнее средний эффективный курс, а не отношение только к доллару", отметил министр.