МЫ и ПОЛИТИКА: ОПЕК подставила Россию

В четверг руководство ОПЕК приняло неожиданное для участников рынка решение снизить квоты на добычу нефти на 900.000 баррелей в сутки до 24,5 миллиона накануне начала отопительного сезона, когда спрос на топливо традиционно возрастает.

По мнению аналитиков, это решение приведет к росту цен на нефть. Россия является крупнейшим независимым экспортером нефти, доля которой в экспортных доходах составляет 50 процентов. На ТЭК приходится примерно 25 процентов ВВП.

Евсей Гурвич из Экономической экспертной группы считает, что решение ОПЕК и рост цен на нефть не приведут к значительному отклонению инфляции и курса рубля от заданных параметров.

"Решение ОПЕК и возможный рост цен на нефть даст для России больше положительных моментов, таких, как увеличение инвестиционного спроса и рост финансового резерва, чем отрицательных", - сказал Гурвич.

"Можно говорить, что будет более благоприятная картина экономического роста. Это будет благоприятно для нефтяного сектора и для профицита бюджета. Но возникнут сложности с укреплением курса рубля, все будет зависеть от динамики счета операций с капиталом платежного баланса", - отметил замминистра финансов Антон Силуанов.

По его словам, несмотря на то, что в последнее время цены на нефть держались на высоком уровне, золотовалютные резервы РФ, не прирастали, поэтому выполнение намеченных параметров будет зависеть от того, какими темпами капитал будет притекать в Россию.

В свою очередь, первый зампред ЦБ Олег Вьюгин отказался оценить влияние решения ОПЕК на развитие экономики РФ.

"Я бы сейчас не стал делать однозначные прогнозы. Не факт, что цены на нефть однозначно вырастут вслед за этим решением. Принятие по квотам достаточно сильно оторвано от реальной ситуации на рынке. Есть экспорт и помимо квот, который посчитать довольно трудно", - сказал Вьюгин.

"Второй вопрос, как спрос на нефть будет развиваться. Есть прогнозы, что спрос на нефть и нефтепродукты может еще сокращаться или расти, но очень низкими темпами", - добавил он.

Силуанов отметил, что если цены на нефть вырастут из-за решения ОПЕК, то правительству придется вводить дополнительные меры по стерилизации избыточной ликвидности.

"Мы готовили наши предложения на случай того, если цены сохранятся высокими до конца года, а раз они будут такими же, как в первом полугодии, нам придется их реализовывать", - сказал Силуанов.

Премьер-министр России Михаил Касьянов в августе поручил Минфину и Центробанку разработать дополнительные меры по сдерживанию роста денежной массы и недопущению чрезмерного укрепления курса рубля, суть которых чиновники пока не раскрывают.

Центробанк говорит, что намерен ограничить реальное укрепление рубля в 2003 году шестью процентами, однако высокие цены на нефть, которые держаться на протяжении всего года, и значительные поступления валюты в страну делают эту задачу трудновыполнимой, если власти страны хотят удержать инфляцию в пределах 12 процентов.

Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин и глава Центробанка Сергей Игнатьев говорили ранее, что при высоких ценах на нефть у правительства и Банка России нет достаточно надежных инструментов для стерилизации денежной массы и обеспечения намеченных показателей, как по инфляции, так и по курсу рубля.

Замминистра экономического развития Аркадий Дворкович ранее говорил, что существует риск, превышения инфляции по итогам года запланированных параметров на 0,5 процента, особенно в том случае, если цены на нефть сохранятся на высоком уровне и во втором полугодии года.

Аналитик Тройки Диалог Антон Струченевский видит оптимальным выходом из этой ситуации увеличение доли рыночных бумаг в портфеле ЦБ.

"У правительства есть большой ресурс - портфель ЦБ, в котором почти не осталось торгуемых бумаг. Было бы логично, если бы Минфин задумался о реструктуризации этого портфеля, увеличив в нем долю рыночных бумаг", - сказал он.

"Я не вижу, что у ЦБ появятся дополнительные возможности изменить ситуацию на валютном рынке, пока не произойдет реструктуризации портфеля", - заметил аналитик. Однако в этом случае Минфину потребуется найти в бюджете средства для выплат купонного дохода по более высоким ставкам.

В портфеле ЦБ находится неторгуемых бумаг на 270 миллиардов рублей и, по словам Струченевского, если эти бумаги будут выведены на рынок, Минфину достаточно изыскать в бюджете порядка 20 миллиардов рублей для процентных выплат по этим бумагам по более высоким ставкам.

"Либо надо пойти на дополнительные расходы бюджета, которые, как мне кажется, ему по карману, либо не требовать от ЦБ сделать невозможное", - отметил он.

Таким образом, мнения экспертов разделяются, но решение руководства ОПЕК было большой неожиданностью для всех.

По материалам Reuters