МЫ и ЭКОНОМИКА: Почем нынче криминальный бизнес - 14 сентября 2003 г.

Ни для кого не секрет, что представители деловых кругов охотно выставляют свои кандидатуры на выборах любого уровня. Все аналитики дружно признали, что в прошлую Думу шли в основном предприниматели, которые даже не ставили перед собой дилеммы: надеть депутатский значок или сделать дорогостоящую покупку. Мандат им был жизненно необходим.

По словам тех же аналитиков, в нынешнем году пройти в Думу им будет сложнее: уж слишком увеличатся затраты на кампанию. Например, в мажоритарных округах потолок избирательного фонда повышен в 3,5 раза. По новым правилам кандидаты смогут потратить около 200 тысяч долларов. За такие деньги в новую Думу сможет пройти лишь тот кандидат, который уже имеет в округе, к примеру, свой телеканал, газету и предприятие, где работает значительный процент избирателей. А стоимость проходного места в партийном списке в среднем оценивается в 1,5 миллиона долларов.

Тем не менее, российские бизнесмены с готовностью расстаются с такими суммами во имя вожделенного депутатского статуса. Newsinfo, попыталось разобраться, зачем же все это нужно.

Во-первых, по словам аналитиков исследовательского фонда ИНДЕМ, для руководителей малых и средних компаний главная задача при выдвижении своих кандидатур состоит в приобретении депутатского статуса и полномочий для защиты своего бизнеса от “наездов” региональной администрации и конкурентов.

Во-вторых, значительный интерес для кандидатов из деловой среды представляет и возможность приобретения личного судебного иммунитета - депутатской неприкосновенности. По словам эксперта Константина Головщинского, такой иммунитет дает возможность вести бизнес в сверхприбыльных криминальных сферах. Здесь же можно говорить об альтернативной “теневой” системе налогообложения. Теоретически предприятие, защищенное высоким статусом владельца-депутата, избавляется от многочисленных трат на взятки, равных или даже превосходящих уровень открытого налогообложения.

Что касается самих депутатов, пришедших в Думу из бизнеса, они объясняют свои действия неэкономическими мотивами. Обычно они говорят об интересах всего бизнес-сообщества.

Вместе с тем существует еще одна причина похода бизнесменов в политику.

Оказывается, люди из бизнеса часто играют в выборы просто со скуки. Избирательная гонка - что-то вроде VIP-зала казино, где минимальные ставки начинаются с миллиона долларов. Иногда цель - просто привлечь внимание к своей персоне. В этом же ряду скорее психологических причин присутствует и такая персональная мотивация, как отмывание репутации, которую хочется реализовать сразу же вслед за отмыванием капитала.

И в заключении хотелось бы отметить, что представители деловых кругов имеют прекрасные возможности, обладая депутатским статусом, заниматься собой. Дело в том, что в этой сфере к депутатам требования предъявляются значительно менее жесткие, чем к чиновникам. Депутатам, конечно, запрещено “заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой”, и “состоять членом органа управления хозяйственного общества или иной коммерческой организации”. Но запрещено это как-то расплывчато.

Как раз эти обтекаемые формулировки закона открывают самые широкие возможности для тех парламентариев, кто не думает оставлять бизнес. Например, владение акциями нельзя трактовать ни как предпринимательскую деятельность, ни как оплачиваемую, а должность президента компании - это не орган управления. Поэтому руководители единолично управляемых компаний, сделавшись депутатами, оставляют все, как есть, просто вычеркнув свое имя из зарплатной ведомости…

Екатерина Бойцова