МЫ и ОБЩЕСТВО: Книжка без труда. - 23 апреля 2003 г.

Вчера "Российская газета" опубликовала постановление Михаила Касьянова, в котором утверждается новая форма трудовой книжки и новые правила ее ведения. С 1 января следующего года юные трудящиеся получат уже новые книжки, а старые останутся при своих. Пока.

В новых трудовых практически ничего не изменилось – лишь на обложке нарисован герб не советский, а российский. Кроме того, три графы «год, месяц, число» в старых изменены на «число, месяц, год» в новых, что логично. Возникает вопрос – зачем следовало менять трудовые, если в них изменен лишь герб? С этим вопросом я отправилась в Минтруда, но тут меня ждала преграда – в общей приемной мне сказали, что меня проконсультируют платно и только в некоей фирме «Труд».

Newsinfo: А как же права журналиста? Ведь я СМИ! – и гордо ударила себя в грудь.

Секретарь: Консультирует у нас только фирма «Труд». Консультации платные. Больше ничем помочь не могу.

Оборону удалось прорвать. Я поговорила с замначальника правого Департамента Минтруда Эмилией Шашкиной. Все, что удалось выяснить с ее слов, что главная цель нового постановления – это контроль за несанкционированной продажей трудовых в метро. То, что директор фирменного магазина фабрики «Восход» (та самая, которая печатает трудовые, тетрадки и т.д.) Галина Федоровна называет «леваком».

Newsinfo: Галина Федоровна, я могу сейчас приехать к вам и купить книжку?

Галина Федоровна: Конечно! Приезжайте…

Newsinfo: Но я ведь физическое лицо. Разве я имею право приобретать трудовую?

Г.Ф.: Конечно! А если вы залили свою книжку кофе или еще чем-то, что вы будете делать? Купите у нас… Вот покупать левак в подземных переходах не следует.

Newsinfo: А чем отличается левак от не-левака? Номера какие-то другие?

Г.Ф.: Да это не настоящие трудовые. Вот купите, а потом как время пенсии подойдет, выяснится, что никакого трудового стажа у вас нет, и без пенсии останетесь. У меня лично дома лежат образцы такого левака, мы когда проверку проводили, они у меня остались. Покупайте у нас.

Newsinfo: Хорошо-хорошо… Ну а есть какие-то способы прекратить эту продажу? Нельзя запретить продажу частным лицам?

Г.Ф.: Способы, конечно, есть…

Но какие способы, Галина Федоровна не сказала.

Я прочитала постановление правительства три раза, но разобраться, каким же способом будет контролироваться продажа «левака», я не смогла. С нашим главным юристом я сравнила формы старой и новой трудовой «от» и «до», но разницы не заметила. К тому же чиновники Минтруда говорили прямо противоположное и моим соображениям, и словам Галины Федоровны, и заверениям нашего юриста.

Самый вразумительный ответ мы получили от главного специалиста правового Департамента Минтруда Андрея Анохина. Он рассказал, что главная причина замены книжек вовсе не в том, чтобы проконтролировать их незаконную продажу, а в том, чтобы изменить советский герб на российский. Это – задача-максимум. Кроме того, сообщил Андрей, из новой трудовой убрана одна строка – о сроках обучения в вузах. Изменена терминология – с советской на современную. А контроль за несанкционированной продажей – это как второстепенный, дополнительный плюс нового постановления.

Андрей Анохин: Но каким образом ликвидируют эту продажу, я не знаю. Дано специальное распоряжение Минфину, и они должны разработать новый способ распространения. Вроде бы, книжки будут печататься только на подведомственных Минфину предприятиях…

Newsinfo: Это что за предприятия?

А.А.: Ну, не знаю… Госзнак, наверное.

Newsinfo: А не проще запретить продажу книжек физическим лицам?

А.А.: Она и так запрещена. Посмотрите в новое постановление, там написано, что приобретать трудовые имеют право только «работодатели»

Newsinfo: Сейчас очень много работодателей-физических лиц. Они разве не имеют права приобретать трудовые?

А.А.: Это будет думать Минфин. Но прежние правила от 73-го года также разрешали приобретать трудовые только «работодателям». Они, конечно, продавали излишки частным лицам.

Newsinfo: Получается, что они нарушали закон!

А.А.: Нет, ну они же все оформляли соответствующим образом – списывали по акту или как-то еще. Так, что все выглядело в порядке. Не знаю, законно это было или нет…

Newsinfo: Замечательно!

Согласно проведенному мной мини-опросу, из 10 человек только один, услышав словосочетание «трудовая книжка», ощущает некий престиж. У всех остальных возникает неприятное ощущение бюрократии. «Гадость какая-то» - обобщающее мнение.

Сегодня вы можете поехать куда угодно, разъезжать по всем городам и весям, работать уборщицей, журналистом или менеджером – скорее всего, во всех случаях вы будете работать «по найму». Формально вам будут платить до 500-от рублей. Нужна ли нам трудовая книжка? Все 10 опрошенных отвечают мне – нет. Практикующий юрист говорит – нет, можно обойтись и без нее, если усовершенствовать пенсионную систему. Но правительство решило изменить герб.

Причем, основная проблема «трудовых книжек» - нелегальное распространение – в новом постановлении не решается, а лишь подразумевается. Когда Минфин разработает эту систему – никому не известно. Сам Минфин молчит. Ему бы сначала с Минэкономразвития налоговую реформу поделить…

Ольга Редькина