Игроки уйдут "в тень"

Сегодня Госдума должна принять в первом чтении законопроект "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари".

Законопроект инициирован группой депутатов из "Единой России". Он резко ужесточает ограничения на игорный бизнес и требования к размещению игорных заведений.

Главное новшество доработанного законопроекта - введение квотирования на игровом рынке, пишет Газета.Gzt.Ru. Механизм таков. Сначала юридическое лицо (физлица из бизнеса исключаются), желающее заняться игорным бизнесом, и отвечающее определенным условиям, в частности, чистых активов должно быть не менее 600 млн. рублей (в первоначальном варианте - собственный капитал в 150 млн. рублей и банковская гарантия на 300 млн. рублей), получает лицензию. За нее придется платить. Правда, неизвестно сколько.

Организации, имеющие такие лицензии, в итоге и будут претендовать на квоты. Но только в том случае, если региональные власти решат эти квоты продавать, а не отказаться на своей территории от игорного бизнеса как такового. Решение о продаже квот региональные власти должны принять до 1 июля 2007 года, а сам новый порядок будет введен с 1 января 2009 года. Размер квот определяется по принципу одно разрешение (равно – один объект игорного бизнеса) на 200 тыс. человек населения.

Исключение сделано для Москвы, Санкт-Петербурга и городов-курортов. Там одно разрешение выдается на каждые 100 тыс.

В итоге преимущество в получении квоты будет иметь тот, больше заплатит, и будет устраивать региональные власти. В этой ситуации, по мнению участников игорного бизнеса, больше шансов имеют крупные казино – "от него меньше шума и оно более красиво выглядит".

Где размещать объекты игорного бизнеса также будут определять региональные власти. Как утверждается, по согласованию с муниципалитетами.

Их не должно быть в жилых помещениях, помещениях детских садов, школ, образовательных и медицинских учреждениях, в зданиях вокзалов, аэропортов, а также организаций, осуществляющих культовую и иную религиозную деятельность.

Игорные заведения должны укрупниться: минимальная площадь игрового зала казино не может быть менее 800 кв метров /40 игровых столов/, а зала игровых автоматов - 120 кв.метров /20 игровых автоматов/.

Также законопроектом предлагается ликвидировать доступные для несовершеннолетних игровые автоматы на улицах, в метро и в магазинах.

Однако, не смотря на стремление властей, отрегулировать этот вид бизнеса, ряд норм законопроекта далек от мировой практики и может привести к неожиданным экономическим и социальным последствиям. Один из вариантов - уход части игроков рынка в тень.