Путин поддержал предложение Минфина выделить в 2005 году 80 млрд. руб. из Стабфонда

Президент России Владимир Путин поддержал предложение Минфина об использовании в 2005 году части средств стабилизационного фонда на выплаты пенсионерам, в случае отсутствия альтернативы. Представляя основные параметры федерального бюджета на 2005 год Минфин предложил потратить более 80 миллиардов рублей из стабфонда на покрытие дефицита Пенсионного фонда, образующегося из-за снижения единого социального налога.

Позиция Путина озвучена в направленном им в понедельник в правительство бюджетном послании на 2005 год. Текст документа опубликован в Интернете на сайте www.president.kremlin.ru.

Ряд российских чиновников, а также международные организации, в частности МВФ, считают намерение Минфина начать тратить стабфонд одним из основных рисков экономической политики российских властей. К мнению МВФ присоединились помощник президента по вопросам экономики Андрей Илларионов, а также председатель ЦБР Сергей Игнатьев, который предупредил Минфин, что в этом случае выдержать целевой показатель по инфляции будет сложнее.

Главной задачей бюджетной политики в послании Путин называет обеспечение общей макроэкономической сбалансированности, для чего основные параметры бюджета должны обеспечивать гарантированное исполнение заложенных в бюджет обязательств, связывание избыточной денежной ликвидности, а также последовательное сокращение расходов на обслуживание госдолга с учетом приходящегося на 2005 год значительного объема платежей по внешнему долгу.

Президент также ставит задачу в 2004-2005 годах завершить налоговую реформу. Путин подчеркнул, что налоговое законодательство не должно допускать двойного толкования, что должно разграничить оптимизацию и незаконный уход от налогов. "Условия налогообложения должны быть четкими и не допускать произвольной интерпретации, что позволит разграничить правомерную практику налоговой оптимизации и случаи криминального уклонения от уплаты налогов", - говорится в послании.

Президент считает, что назрела необходимость усовершенствовать порядок взимания налога на добавленную стоимость (НДС): исключить налогообложение авансовых платежей, решить вопросы своевременного возмещения НДС при экспорте и осуществлении капитальных вложений, а с 2006 года снизить ставку этого налога. Минфин рассматривает возможность снижения НДС с 2006 года до 16 с 18 процентов с одновременной отменой льготной 10-процентной ставки налога на ряд социально значимых товаров.