Анонс "Парламентской Газеты"

Обзор «Парламентской газеты» 21 ноября 2002 г.

Избирательный порог в парламент приподнимут, но позже, — пишет «Парламентская газе-та». Законопроект о выборах депутатов Госдумы благополучно миновал третье чтение, не вызвав осо-бых споров в зале пленарных заседаний. Парламентарии 274 голосами (при 58 «против» и двух воздер-жавшихся) приняли его в окончательной редакции. По словам зам. председателя думского Комитета по госстроительству Олега Уткина, документ полностью приведен в соответствие с законом об основных гарантиях избирательных прав граждан. В ходе его подготовки было внесено немало поправок, которые позволили улучшить отдельные положения. В частности, увеличены размеры избирательных фондов, выстроены серьезные препоны так называемым «черным пиартехнологиям», использованию теневых финансовых потоков. Одна из статей закона предусматривает, что после выборов депутатов Госдумы к распределению мандатов будут допускаться зарегистрированные федеральные списки кандидатов от партий, каждая из которых получила 7 и более процентов голосов избирателей. Нынешняя планка в 5% отменяется, но только к выборам 2007 года. При этом в нижней палате должно будет оказаться не меньше четырех партий.

В Академии труда и социальных отношений прошел «круглый стол» по обсуждению про-екта концепции социального государства, разработанный с участием ведущих ученых, специали-стов, профильных комитетов Госдумы и Совета Федерации, лидеров профсоюзного движения, — пишет «Парламентская газета». Председатель Госдумы Геннадий Селезнев отметил, что у нас в России пока еще не сложилась система строительства социального государства. Председатель Конституцион-ного суда Марат Баглай обратил внимание на то, что власти порой забывают, что мы строим не просто правовое, а социально-правовое государство. В качестве примера он привел дело о гражданах, живущих в районах Крайнего Севера, которым государство обещало по истечении 10 лет предоставить квартиры, но никаких квартир они не получили, потому что законодатель удлинил срок до 15 лет. Разве это не об-ман людей со стороны государства? В подтверждение этого лидер независимых профсоюзов Михаил Шмаков привел такие цифры: в январе﷓сентябре этого года на долю 10% наиболее обеспеченных граж-дан приходилось 32% доходов, а 10% наименее обеспеченных довольствовались 2,3%. Всему виной плоская шкала налогообложения. Те, кто имеет доходы только от зарплаты (2,5 тыс. руб. в месяц), вы-нуждены платить 13% подоходного налога и еще единый социальный налог — 35,6% А те, кто получает 600 тыс. и более в год, платят социальный налог всего 2% и вместе с подоходным налогом отдают госу-дарству всего 15%. Вывод из этого один: сегодня, когда значительная часть работающих получает зар-плату ниже прожиточного минимума, аморально и безответственно свертывать систему обязательного страхования, заменяя ее распределением социальной помощи на минимальном уровне. Как отметил за-меститель председателя Комитета Госдумы по социальной политике Андрей Исаев, парадокс заключа-ется в том, что в России последовательно проводились неолиберальные экономические реформы, а о социальной сфере никто не думал. По словам заместителя Совета Федерации Андрея Вихарева, сейчас разрыв между российскими регионами по объему валового регионального продукта на душу населения достигает 18—19 раз. Такого разрыва нет ни в одной стране мира, аналогичный показатель для стран Евросоюза составляет 4—4,5 раза. По мнению многих участников «круглого стола», растет нищета и отчужденность в обществе, замедляется экономический рост, так как разрушается главная человеческая производительная сила. Население болеет, стареет и умирает. Падает нравственность, культура, теряют-ся моральные ценности в обществе. Участники «круглого стола» пришли к выводу, что необходимо ус-тановить минимальную заработную плату не ниже прожиточного уровня трудоспособного человека, а сам прожиточный уровень — на уровне благосостояния, достойного современного человека. А также принять закон, предусматривающий автоматическую индексацию уровня заработной платы, пенсий и пособий по мере роста цен и тарифов. Подробнее — в материале «Государство как гарант достойной жизни граждан» на 1 и 3 полосах «ПГ».

Только что избранный генсек ЦК китайской компартии Ху Дзиньтао временно оттеснил на второй план на американском рынке новостей и «вашингтонского снайпера», и даже Саддама Хусейна, —пишет «Парламентская газета». В погоне за китайскими секретами, касающимися 16 съезда КПК, американские СМИ явственно засвидетельствовали: «китайский коммунизм» Америку уже не страшит, ее пугает КНР как мощная в перспективе держава, а потому заветное чаянье Вашингтона — развал Китая изнутри по образцу Советского Союза. Есть, однако, основание надеяться, что процедура передачи власти лидерам «4-го поколения» осуществлена настолько искусно, а сам руководящий кол-лектив подобран столь продуманно, что планы недоброжелателей Китая останутся неосуществимыми. Подробнее — в материале «Ностальгия по Горби» на стр. 7 «ПГ».

Сегодня — Всемирный день телевидения, — отмечает «Парламентская газета». 17 декабря 1996 г. Генеральная ассамблея ООН провозгласила 21 ноября Всемирным днем телевидения в ознаме-нование даты проведения в 1996 г. первого Всемирного телевизионного форума в ООН. Всем государ-ствам было предложено отмечать этот праздник, поощряя глобальные обмены телевизионными про-граммами, посвященными проблемам мира, безопасности, развитию и расширению культурного обме-на. Вопросами развития международных контактов телевещателей в России занимается Национальная ассоциация телерадиовещателей под руководством Эдуарда Сагалаева, которая является постоянным участником программ СМИ Совета Европы. Весной этого года она заключила договор с Национальной ассоциацией вещателей США о совместной подготовке проектов по острым социальным проблемам, общим для наших стран: борьба с терроризмом, наркоманией, алкоголизмом, детской преступностью, СПИДом. Совет Европы поддержал проект россиян по созданию серии телевизионных программ «На-циональный ответ», посвященных теме межнациональных отношений. Подробнее — в заметке «Время глобальных проектов» на стр. 6 «ПГ».