Курсы валют: USD 23/05 56.4988 -0.6614 EUR 23/05 63.1713 -0.4766 Фондовые индексы: РТС 18:50 1083.58 -0.38% ММВБ 18:50 1950.51 -0.61%

Начался дележ власти: полпреды переходят в распоряжение премьера Путина

Страна | 10.04.2008


В российской власти наступает пора больших перемен, несмотря на заявления из Кремля о полной преемственности курса. Тема более что в российской власти после прошедших парламентских и президентских выборов ровным счетом ничего не изменилось. Избранный президент Дмитрий Медведев в настоящий момент имеет большой кредит доверия у населения, а действующий президент, как уже неоднократно заявлялось Грызловым и самим Медведевым, после победы приемника на президентских выборах возглавит правительство и будет работать в одной связке и команде с избранным главой государства.

Уходя из Кремля и переезжая на Краснопресненскую набережную, Путин, таким образом, автоматически понижал свой ранг и терял рычаги власти, в отличие от высокого рейтинга в российском обществе. Безусловно, можно было предположить, что расставаться с большинством своих властных полномочий президент не намерен, а значит, что из двоих лидеров кто-то должен пожертвовать сферой влияния. Хотя высший свет правящей партии в один голос заявлял, что по Конституции все права и обязанности президента и премьера четко расписаны и меняться не будут.

Зато получается, что можно аннулировать собственные указы, которые "смазано и невнятно" прописаны в законах. В первую очередь, это касается президентского ока в регионах. После печально известных бесланских событий президент начинает выстраивать вертикаль власти, с созданием институтов полномочных представителей президента в федеральных округах, отменой выборов губернаторов и их прямым назначением президентом. Полпреды, представляя главу государства в регионе, имеют довольно широкие полномочия. Благодаря им муниципальные законы приводились в соответствие с федеральными. Также в их полномочия входит присматривать за губернаторами и предлагать президенту кандидатуру на пост главы области в случае его замены.

Читайте по теме: Грызлов делает предложение Путину, Медведев в стороне

После мартовских выборов пошли разговоры, что в ближайшее время институт полпредства ликвидируют за ненадобностью, так как он создавался временно для выстраивания вертикали власти. Получается, что "ручные" и полностью лояльные губернаторы будут напрямую подчиняться только президенту, а премьер утрачивает влияние в регионе, а значит, и в целом в стране.

Как пишет издание "Ведомости", после инаугурации Медведева полпреды президента перейдут в подчинение премьера Путина. Это значит, что никто не собирается убирать полпредов как проводников власти. Причем напротив - представителям премьера в регионах увеличат полномочия, а значит, будущий премьер-министр правительства, Владимир Путин, только усилит контроль за деятельностью губернаторов. Планируется, что полпреды будут непосредственно руководить представителями органов федеральной власти в регионах, а не координировать их деятельность, как сейчас. В связи с этим у полпредов будет новая роль: они превратятся в полпредов правительства, а в их ведение попадут региональные отделения министерств и ведомств.

Читайте по теме: 9 мая Путин переезжает на Краснопресненскую набережную, борьбы за власть не будет?

По мнению президента фонда ИНДЕМ Георгия Сатарова, в первую очередь такое повышенное внимание к полпредам обусловлено влиянием на региональную власть и непосредственной борьбой за власть избранного президента и будущего премьер-министра. Как отметил Георгий Сатаров, переподчинение полпредов ничего не изменит, кроме очередной сумятицы в ветвях власти.

Получается, кто имеет рычаги правления в регионах, тот и хозяин в центре. Мало того, что премьер полностью контролирует финансовые потоки страны, теперь, с увеличивающимся влиянием будущего главы правительства, можно только гадать, как ляжет политическая карта.

Молчанов Анатолий
Код для вставки в блог

Новости партнеров