Курсы валют: USD 17/01 59.6067 0.2367 EUR 17/01 63.2308 0.1086 Фондовые индексы: РТС 11:18 1154.24 0.28% ММВБ 11:17 2170.86 -0.83%

Еженедельный обзор изменений законодательства РФ (с 16 по 20 июля)

Мир | 23.07.2007


NewsInfo.ru продолжает публикацию еженедельных мониторингов актуальных изменений в законодательстве за период с 16 по 20 июля 2007 года, подготовленных «Tenzor Consulting Group».


В данном выпуске обзора приводятся наиболее важные нормативные акты, представляющие интерес для российского бизнеса. Особое внимание следует обратить на Федеральный закон от 13.07.2007 № 130-ФЗ "О признании утратившим силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий", Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов", Приказ Росстроя от 02.07.2007 № 186 "О порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре", а также судебную практику.

Приказ Росрегистрации от 01.06.2007 № 108 "Об утверждении Методических рекомендаций по принятию решений о государственной регистрации создаваемых путем реорганизации некоммерческих организаций"

Рекомендации направлены на оказание практической помощи территориальным органам Федеральной регистрационной службы (далее - территориальные органы Росрегистрации) в целях совершенствования ими практики принятия решений о государственной регистрации реорганизации некоммерческих организаций.

В частности, разъясняется, что отдельными федеральными законами установлен запрет на осуществление реорганизации некоммерческих организаций.

Так, статьей 11 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" установлен запрет на реорганизацию благотворительной организации в хозяйственное товарищество или общество.

В статье 29 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в в Российской Федерации" указано, что адвокатская палата субъекта Российской Федерации не подлежит реорганизации.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации оценщиков, не может быть реорганизована.

Особенности реорганизации торгово-промышленной палаты предусмотрены статьей 11 Закона Российской Федерации от 07.07.1993 № 5340-1 "О торгово-промышленных палатах": деятельность торгово-промышленных палат прекращается путем реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения). Реорганизация торгово-промышленных палат осуществляется решениями их высших руководящих органов.

Следует учитывать, что в вышеуказанной норме отсутствует положение о возможности реорганизации торгово-промышленных палат в форме преобразования.

Следует учитывать, что поскольку в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" документ об уплате государственной пошлины представляется при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации, а при реорганизации в форме присоединения юридическое лицо не создается, то при реорганизации в форме присоединения государственная пошлина не уплачивается.

Федеральный закон от 05.07.2007 № 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле"

К числу валютных операций, разрешенных между резидентами, отнесены переводы физическими лицами - резидентами со своих счетов, открытых в уполномоченных банках, в пользу иных физических лиц - резидентов, являющихся их супругами или близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами, усыновителями и усыновленными), на счета указанных лиц, открытые в уполномоченных банках либо в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

При этом агенты валютного контроля вправе запрашивать документы, подтверждающие, что физические лица являются супругами или близкими родственниками, включая документы, выданные органами записи актов гражданского состояния (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении), вступившие в законную силу решения суда об установлении факта семейных или родственных отношений, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, а также записи в паспортах о детях, о супруге и иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 13.07.2007 № 130-ФЗ "О признании утратившим силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации "О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий"

Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4725-1 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий" (Российская газета, 1993, 9 апреля), устанавливавшее, что расчеты с потребителями, кроме жилищно-коммунальных, бюджетных организаций и населения, за отпускаемую электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения производятся на основании показателей измерительных приборов и действующих тарифов без акцепта плательщиков, признано утратившим силу.

Федеральный закон от 13.07.2007 № 129-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценочной деятельности"

Из функций государственных органов, осуществляющих полномочия по государственному регулированию оценочной деятельности и деятельности саморегулируемых организаций оценщиков исключено полномочие по утверждению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, образовательных программ высшего профессионального образования, дополнительного профессионального образования или программ профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной деятельности.

Срок, в течение которого лица, имевшие на 30 июня 2006 года лицензии на осуществление оценочной деятельности, вправе осуществлять оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, продлен до 1 января 2008 года.

Дата, после которой некоммерческая организация, объединяющая саморегулируемые организации оценщиков, вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган, осуществляющий функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, в целях регистрации в качестве Национального совета перенесена на 1 июля 2008 года.

Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 № 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов"

Положение определяет порядок подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

К приоритетным инвестиционным проектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн. рублей.

Ведение перечня, в том числе включение в него инвестиционных проектов и внесение изменений, осуществляется Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.

Установлено, что при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утвержденным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 № 448 "О порядке предоставления тарифной льготы в виде освобождения от обложения ввозной таможенной пошлиной судов, регистрируемых в российском международном реестре судов"

Установлено, что суда, регистрируемые в Российском международном реестре судов (далее - реестр), освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при условии представления декларантом в таможенный орган таможенной декларации с приложением свидетельства о регистрации судна в реестре и копии документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в реестре.

В случае непредставления декларантом при подаче таможенной декларации в таможенный орган документов, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, суда, регистрируемые в реестре, освобождаются от обложения ввозной таможенной пошлиной при наличии письменного обязательства представить указанные документы в течение 45 дней с даты принятия таможенной декларации.

В случае непредставления декларантом в таможенный орган документов, указанных в пункте 1 настоящего Постановления, в установленный срок он уплачивает ввозную таможенную пошлину не позднее дня, следующего за днем истечения указанного 45-дневного срока.

В случае исключения судна из реестра ввозная таможенная пошлина подлежит уплате лицом, в собственности которого находится судно, не позднее дня, следующего за днем исключения этого судна из реестра.

 Постановление Правительства РФ от 17.07.2007 № 451 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах"

Положение определяет порядок лицензирования деятельности юридических лиц по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон.

Лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Федеральной налоговой службой.

Приказ Минюста РФ от 09.07.2007 № 135 "О внесении дополнения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 06.04.2005 № 33"

Административный регламент устанавливает порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности гражданам Российской Федерации, отвечающим установленным законодательством требованиям, уплатившим государственную пошлину и подавшим заявление в соответствующий территориальный орган Федеральной регистрационной службы.

Регламентом предусмотрены:

- порядок информирования, а также получения консультаций (справок) об исполнении государственной функции;- режим работы территориальных органов Росрегистрации;- сроки и результат исполнения государственной функции;- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной функции;- перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции, требования к документам, а также порядок их приема и регистрации;- условия выдачи и переоформления лицензии;- порядок внесения сведений в реестр выданных лицензий;- порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в процессе исполнения государственной функции.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2007 № 9854.

  Приказ Мининформсвязи РФ от 02.07.2007 № 74 "Об утверждении Правил применения абонентских станций (абонентских подвижных земных станций) геостационарных систем подвижной спутниковой связи с частотно-временным разделением каналов"

Установлены обязательные требования к абонентским станциям (абонентским подвижным земным станциям) геостационарных систем подвижной спутниковой связи с частотно-временным разделением каналов, применяемым в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования.

Указанные абонентские станции подлежат декларированию соответствия и применяются в полосах радиочастот, разрешенных для использования Государственной комиссией по радиочастотам.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2007 № 9829.

Приказ Мининформсвязи РФ от 02.07.2007 № 75 "Об утверждении Правил применения оборудования радиодоступа. Часть II. Правила применения оборудования радиодоступа для беспроводной передачи данных в диапазонах 71 - 76 Ггц, 81 - 86 Ггц, 92 - 95 Ггц"

Установлены обязательные требования к параметрам оборудования радиодоступа для беспроводной передачи данных в диапазонах 71 - 76 ГГц, 81 - 86 ГГц, 92 - 95 ГГц, предназначенного для использования в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования. Определены виды оборудования, на которые распространяются Правила.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2007 № 9830. 

Приказ Мининформсвязи РФ от 02.07.2007 № 73 "Об утверждении Правил применения автоматизированных систем расчетов"

Правила разработаны в целях обеспечения целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети связи Российской Федерации.

Автоматизированные системы расчетов представляют собой аппаратно-программные комплексы, предназначенные:

- для обеспечения автоматизации расчетов с абонентами и (или) пользователями услугами связи за любые виды оказываемых им или заказываемых ими услуг связи в любом сочетании за исключением услуг связи, оказываемых с использованием таксофонов, услуг телеграфной связи и услуг почтовой связи;- информационной поддержки проведения взаиморасчетов между операторами связи;- предварительной обработки исходной информации об оказанных услугах связи.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2007 № 9828.

Приказ Минсельхоза РФ от 06.07.2007 № 352 "О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 01.03.2007 № 151"

Изменены требования к добыче (вылову) тихоокеанских лососей во внутренних морских водах: запрещается осуществлять на реках добычу (вылов) тихоокеанских лососей на расстоянии менее 1 км (за исключением рыбопромысловых участков, на которых осуществляется их добыча (вылов) по принципу "один водоем - один пользователь", рек острова Беринга из группы Командорских островов и реки Озерная, впадающей в Охотское море) в установленных ранее границах.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2007 № 9843.

Приказ Росстроя от 02.07.2007 № 186 "О порядке ведения Реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре"

Положение устанавливает порядок ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее - Реестр), в том числе требования к его ведению и содержанию, а также порядок предоставления сведений из Реестра заинтересованным лицам.

Реестр ведется соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, подведомственным указанному органу государственным учреждением, государственным учреждением, подведомственным Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, осуществляющими проведение государственной экспертизы.

Реестр содержит разделы: идентификационные сведения об исполнителях работ; идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу; идентификационные сведения о застройщике и заказчике; сведения о результате государственной экспертизы; дата выдачи и реквизиты заключения.

Сведения из Реестра предоставляются физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органами местного самоуправления (далее - заявитель) без взимания платы в течение десяти дней с момента получения организацией по проведению государственной экспертизы письменного запроса.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2007 № 9817.

Приказ Росстроя от 02.07.2007 № 187 "О порядке передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы при невозможности ее проведения в субъекте Российской Федерации по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства"

Порядок определяет процедуру подачи обращения по вопросу передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий для проведения государственной экспертизы при невозможности ее проведения в субъекте Российской Федерации по месту расположения земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства, в организацию по проведению государственной экспертизы другого субъекта Российской Федерации, а также принятия решения по данному обращению.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2007 № 9816.

Приказ ФАС РФ от 18.06.2007 № 168 "Об утверждении Перечня документов и сведений, представляемых в антимонопольный орган при представлении заявления хозяйствующими субъектами, имеющими намерение заключить соглашение"

В целях осуществления государственного контроля за ограничивающими конкуренцию соглашениями хозяйствующих субъектов утвержден Перечень документов и сведений, которые представляются в антимонопольный орган хозяйствующими субъектами вместе с заявлением о проверке соответствия проекта соглашения требованиям антимонопольного законодательства.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2007 № 9834.

Приказ ФСБ РФ № 311, Минсельхоза РФ № 324 от 14.06.2007 "Об утверждении Положения о порядке прохождения российскими и иностранными судами морских контрольных пунктов (точек) и системы морских контрольных пунктов (точек)"

Определен порядок прохождения морских контрольных пунктов (точек) российскими и иностранными судами, осуществляющими промысел водных биологических ресурсов и ведение морских ресурсных исследований в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации, при входе этих судов с указанными целями в исключительную экономическую зону Российской Федерации и при выходе из нее. Утверждена система контрольных пунктов (точек).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2007 № 9851.

Распоряжение МПР РФ № 41-р, Главы Республики Калмыкия № 71-рг от 03.07.2007 "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Республике Калмыкия"

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" утвержден перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Калмыкия.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2007 № 9849.

Приказ Минфина РФ от 09.07.2007 № 60н "Об утверждении формы бланка строгой отчетности"

Утверждена форма бланка строгой отчетности "Туристская путевка".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2007 № 9857.

Приказ ФНС РФ от 14.05.2007 № ММ-3-19/293@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации"

Утверждены:

- форма Решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в банках;- форма Решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя; - форма Постановления о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2007 № 9838.

Письмо ЦБ РФ от 06.07.2007 № 102-Т "Методические рекомендации по анализу финансовой отчетности, составленной кредитными организациями в соответствии с МСФО"

Банк России в целях анализа консолидированной и неконсолидированной отчетности, составленной кредитными организациями в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности за отчетный период, с 1 января по 31 декабря, и представленной в соответствии с Указанием Банка России от 25 декабря 2003 года № 1363-У "О составлении и представлении финансовой отчетности кредитными организациями", рекомендует территориальным учреждениям Банка России при проведении указанного анализа исходить из разработанных им Методических рекомендаций.

Кодекс этики аудиторов России. Одобрен Советом по аудиторской деятельности при Минфине России (протокол № 56 от 31 мая 2007 г.)

Кодекс этики аудиторов России является сводом норм профессиональной этики аудитора, т.е. сложившихся и широко применяемых при ведении аудиторской деятельности правил поведения аудитора и аудиторской организации, не предусмотренных законодательством. Поскольку не представляется возможным определить нормы профессиональной этики для всех ситуаций и обстоятельства, с которыми может столкнуться аудитор при ведении аудиторской деятельности.

Кодекс устанавливает модель поведения аудитора и аудиторской организации и его Основные принципы, поведение, основанное на модели, вопросы заключения договора об оказании профессиональных услуг, разрешения конфликта интересов, назначения гонорар и других выплат, рекламы и предложения услуг, подарков и знаков внимания.

Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок от 25.06.2007 (подготовлены на основании Концепции системы планирования выездных налоговых проверок, утвержденных Приказом ФНС России от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@)

Раскрыто содержание критериев самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, приведенных в Концепции системы выездных налоговых проверок, утвержденной Приказом ФНС РФ от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@.

Приведен расчет налоговой нагрузки за 2006 год по основным видам экономической деятельности, а также расчет среднеотраслевой рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг и активов организаций за 2006 год.

Указаны источники, из которых можно получить информацию о статистических показателях среднего уровня заработной платы по виду экономической деятельности.

Также указаны "критические" значения других упомянутых в Критериях показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков.

Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 № 450 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 "Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики"

Определен новый порядок и сроки принятия решений о проведении первого очередного конкурса на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика по каждой определенной в соответствии с указанными Правилами зоне деятельности гарантирующего поставщика.

Организатор конкурса о присвоении статуса гарантирующего поставщика уведомляет федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов о результатах очередного конкурса не позднее 1 сентября года, в котором проведен конкурс, а о признании очередного конкурса несостоявшимся - незамедлительно.

Приказ Минпромэнерго РФ от 07.06.2007 № 200 "Об утверждении нормативов создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных на 2008 год"

Утверждены прилагаемые нормативы создания запасов топлива на тепловых электростанциях и котельных на 2008 год.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2007 № 9806.

Приказ ФСТ РФ от 06.07.2007 № 158-э "Об оптовых ценах на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации"

Утверждены предельные минимальные и предельные максимальные оптовые цены на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, реализуемый потребителям Российской Федерации, в отношении которых применяются принципы государственного регулирования, предусмотренные пунктами 15.1 - 15.3 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021

Приказ ФСТ РФ от 15.06.2007 № 129-э/2 "Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд"

Установлен порядок формирования розничных цен и (или) их предельных уровней на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств. Определены основные принципы регулирования розничных цен.

Установлен порядок представления материалов для рассмотрения регулирующим органом вопросов об утверждении (пересмотре) розничных цен, определены принципы расчета розничных цен.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2007 № 9840.

Приказ ФСТ РФ от 15.06.2007 № 128-э/1 "Об утверждении Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа"

Методическими указаниями определены принципы регулирования и расчета размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые поставщиками газа конечным потребителям газа, а также особенности ее применения. Регламентирован порядок представления материалов для рассмотрения ФСТ РФ вопросов об утверждении (пересмотре) размера платы за указанные снабженческо-сбытовые услуги.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.07.2007 № 9860.

Постановление Конституционного Суда РФ от 12.07.2007 № 10-П "По делу о проверке конституционности положения абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.В. Безменова и Н.В. Калабуна"

В Конституционном суде оспаривалось положение абзаца третьего части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности земельные участки, использование которых не связано с осуществлением гражданином-должником предпринимательской деятельности.

Статья 446 ГПК РФ предусматривает меры защиты должника с тем, чтобы не допустить лишения его средств к существованию, единственного жилья, предметов обычной домашней обстановки и обихода, вещей индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, топлива, необходимого семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения и т.п.

Однако, установив невозможность обращения взыскания на земельные участки, законодатель никак не ограничил их количество, площадь и стоимость.

Так, например, запрет обращения взыскания на продукты питания и денежные средства ограничен суммой трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц.

Не предусматриват никаких ограничений, оспариваемая норма, по мнению заявителей жалобы, порождает возможность для злоупотреблений со стороны должника и нарушает права кредиторов.

Ограничение прав должника связано с обеспечением принудительной защиты нарушенных им имущественных прав взыскателя, освобождение от взыскания имущества должно сохранять гражданину-должнику и лицам, находящимся на его иждивении, необходимый уровень существования, не нарушая при этом прав его кредиторов.

Рассмотрев жалобу заявителей, Конституционный суд признал не соответствующим Конституции РФ положение абзаца 3 части 1 статьи 446 ГПК РФ в той части, в какой данное положение устанавливает «запрет обращения взыскания на принадлежащие должнику на праве собственности земельные участки, использование которых не связано с осуществлением им предпринимательской деятельности и которые не являются основным источником существования должника и лиц, находящихся на его иждивении».

Как указал в своем постановлении Конституционный суд, при определении пределов действия имущественного иммунитета применительно к земельным участкам, не используемым в предпринимательских целях, законодатель должен принимать во внимание не только отсутствие у должника статуса индивидуального предпринимателя, но и целевое назначение и фактическое использование земельных участков, на которые может быть распространен особый правовой режим, предполагающий освобождение от взыскания.

Постановление Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 № 40 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о сделках с заинтересованностью"

Пленум ВАС РФ разъясняет, что при применении п.1 ст. 81 ФЗ «Об акционерных обществах» следует исходить из того, что выгодоприобретателем в сделке признается не являющееся стороной в сделке лицо, которое в результате ее совершения может быть освобождено от обязанностей перед акционерным обществом (в частности, вследствие предоставления должнику согласия на перевод его долга перед обществом на другое лицо), а также лицо, непосредственно получающее права по данной сделке (в частности, выгодоприобретатель по договору страхования, выгодоприобретатель по договору доверительного управления имуществом, бенефициар по банковской гарантии, третье лицо, в пользу которого заключен договор в соответствии со статьей 430 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Кроме того, в качестве выгодоприобретателя может рассматриваться должник по обязательству, в обеспечение исполнения которого акционерное общество предоставляет поручительство либо имущество в залог, за исключением случаев, когда будет установлено, что договор поручительства или договор о залоге совершен акционерным обществом не в интересах должника или без его согласия. Так, заключение акционерным обществом соглашения с должником об условиях предоставления кредитору поручительства или залога в обеспечение исполнения обязательств должника свидетельствует о том, что должник является выгодоприобретателем в соответствующем договоре поручительства или договоре о залоге.

При рассмотрении исков о признании сделки с заинтересованностью недействительной (в том числе при наличии в сделке выгодоприобретателя) арбитражным судам следует учитывать, что истец должен представить доказательства, которые подтверждают фактические обстоятельства, позволяющие сделать вывод о наличии у совершенной акционерным обществом сделки признаков сделки с заинтересованностью.

Если будет установлено, что другая сторона в двусторонней сделке или выгодоприобретатель по односторонней сделке не знали и не должны были знать о наличии признаков заинтересованности в сделке и несоблюдении установленного порядка ее совершения, по смыслу статьи 84 Закона об акционерных обществах сделка не может быть признана судом недействительной.

С учетом направленности норм о сделках с заинтересованностью на защиту интересов акционеров бремя доказывания того, что другая сторона в двусторонней сделке или выгодоприобретатель по односторонней сделке не знали и не должны были знать о наличии признаков заинтересованности в сделке и несоблюдении установленного порядка ее совершения, возлагается на указанных лиц.

При рассмотрении дел об оспаривании сделок с заинтересованностью судам необходимо исходить из того, что условием для признания сделки с заинтересованностью недействительной является наличие неблагоприятных последствий, возникающих у акционерного общества или акционеров в результате ее совершения. Доказательства отсутствия неблагоприятных последствий представляются ответчиком.

Постановление Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 № 42 "О внесении дополнения в Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях"

Пленум Вас разъясняет, что принимая во внимание положения части 1 статьи 202 АПК РФ, дела о привлечении к административной ответственности юридического лица в связи с нарушением, связанным с деятельностью его филиала (представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, на основании статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) подлежат рассмотрению по месту совершения соответствующего нарушения или по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Учитывая положения части 1 статьи 207 АПК РФ и части 3 статьи 30.1 КоАП РФ, дела об оспаривании решений административных органов о привлечении юридического лица к административной ответственности в связи с нарушениями, связанными с деятельностью его филиала (представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, на основании статьи 35 АПК РФ рассматриваются по месту нахождения соответствующего административного органа.

При этом при рассмотрении таких дел извещение о времени и месте судебного заседания суду необходимо направить не только по месту нахождения самого юридического лица, но и по месту нахождения соответствующего филиала (представительства).

Постановление Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 № 41 "О применении арбитражными судами статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части регулирования сроков предъявления к исполнению постановлений органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях"

Пленум ВАС РФ разъясняет, что статья 8 Закона об исполнительном производстве в качестве обязательного реквизита исполнительного документа называет дату его вступления в законную силу. При этом такой реквизит постановления по делам об административных правонарушениях не может быть указан ранее, чем постановление вступит в силу по правилам, установленным статьей 31.1 КоАП РФ.

Согласно статье 31.2 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

При этом, если было наложено административное наказание в виде штрафа, постановление может быть направлено судебному приставу-исполнителю не с момента вступления его в силу, а после истечения срока на добровольное исполнение (статья 32.2 КоАП РФ).

Учитывая, что КоАП РФ определяет момент, не ранее которого исполнительный документ может быть направлен судебному приставу-исполнителю, именно с этого момента подлежат исчислению сроки предъявления исполнительных документов к исполнению, указанные в пункте 1 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Сергей Малинин
Код для вставки в блог

Новости партнеров