Непотопляемый Зурабов надоел даже Госдуме

Кризис программы прогнозировался здравомыслящими людьми еще полтора года назад, когда к лету 2005 года стало ясно, что многие льготники собираются отказаться от соцпакета. А как же от нее было не отказаться? Льготники устали обивать пороги поликлиник и аптек, чтобы получить положенные им лекарства. Внешне вроде бы все нормально: существует список лекарств, положенных льготникам, врач все аккуратно выписывает. Но… даже по жизненным показаниям (как, к примеру, инсулин), то есть препараты, без которых невозможно прожить и дня, невозможно получить. Их просто-напросто нет. Локальные меры, такие как сокращение льготного перечня, а также негласно "спущенное" в поликлиники указание ограничить количество бесплатных назначений оказались весьма неуклюжими и особого финансового эффекта не дали, а общественное недовольство подогрели.

Так вот люди и решили выйти из программы дополнительного лекарственного обеспечения. Соответственно, финансирование этого сектора сократилось с 51 млрд. руб. в 2005 году до 29 млрд. в 2006-м. Но, поскольку в программе остались наиболее нуждающиеся, общие расходы на одного пациента выросли - так возник дефицит средств. Нельзя сказать, что ответственные за программу чиновники не предвидели такого развития событий: тот же уволенный глава Росздравнадзора Рамил Хабриев не раз заявлял, что выход льготников из программы серьезно осложнит ее выполнение. Но почему при этом не были вовремя сделаны необходимые расчеты, не внесены поправки в бюджет программы, непонятно. Чиновники не умеют считать? Да нет же, умеют, но просто просчитались. И не в нашу с вами пользу. Да и врачи тоже оказались "крайними" до кучи - фармацевты-производители.

Нижняя палата парламента РФ отреагировала на сложившуюся ситуацию. Так, "Единая Россия" поставила главе Минздравсоцразвития Михаилу Зурабову жесткие сроки. Если до 20 марта он не представит развернутый план по выходу из кризиса, сложившегося в сфере обеспечения льготников лекарствами, фракция, составляющая парламентское большинство, будет настаивать на его отставке. А пока что депутаты вообще отказались говорить с министром — намеченный на 7 марта правительственный час с участием главы Минздравсоцразвития отменен.

Глава комитета по труду и социальной политике Андрей Исаев, в свою очередь, грозно заявил, что все возможности обычной работы с министерством исчерпаны, и настало время перейти к политическому давлению. Вину за кризис с обеспечением лекарствами льготников он возложил на ведомство Зурабова, и только на него, так как деньги, выделенные на эти цели, до сих пор "лежат без движения". От себя добавим, а кому это доподлинно известно, "в движении" они или "без движения"? Что-то с трудом верится в "неподвижность" бюджетных денег в нашей стране

Но, следует отметить, что никакого проекта постановления по вопросу о скандальном ведомстве единороссы пока не представили. Зурабов опять может выйти сухим из воды, а виноватого уже назначили. В отставку, по предложению премьера Фрадкова, отправлен глава Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития Рамил Хабриев.

Еще одно наблюдение: в вопросе отставки Зурабова "Единая Россия" продемонстрировала удивительную солидарность со своими оппонентами из "Справедливой России". Лидер этой партии Сергей Миронов высказался весьма безапелляционно: "Зурабов попросту провалил систему дополнительного льготного обеспечения граждан лекарствами. И как честный человек Зурабов должен подать в отставку. Если этого не про­­­и­зойдет, то его однозначно надо убирать с этой должности ",- резюмировал Сергей Миронов.

И то правда, честный человек давно ушел бы с поста такого, если так можно сказать, "всенародно значимого" министра. Но, судя по всему, всерь­ез возможность отставки министра, скорее всего, никто не рассматривает. Эксперты полагают, что шумиха вокруг Зурабова связана с выборами в региональные законодательные собрания, которые состоятся 11 марта. В общественном мнении Зурабов – исполняющий обязанности Чубайса по степени непопулярности, - считает эксперт Макаркин. К 20 марта выборы уже пройдут, и депутаты могут сказать, что Зурабов представил им план, и теперь они будут следить за его выполнением.

А появившиеся в СМИ сообщения о том, что зарубежные фармкомпании, поставляющие львиную долю медикаментов по льготной программе, готовы разорвать отношения с российской стороной, как выяснилось, не соответствуют действительности. Так, исполнительный директор Ассоциации международных фармацевтических производителей (AIPM) Владимир Шипков заявил "Российской газете", что "никаких ультиматумов AIPM не выдвигает и выдвигать не собирается". "Программа ДЛО - это реальный шаг в сторону того, чтобы сделать российский лекарственный рынок более цивилизованным, улучшить качество медицинской помощи льготникам, в том числе обеспечить большую доступность современной лекарственной терапии, - считает Владимир Шипков. - Поэтому нужно не разрушать уже созданную инфраструктуру, а отладить механизмы исполнения программы".

Пока же фармпроизводители заняли выжидательную позицию. Так, по данным Федеральной таможенной службы России, в январе импорт фармпродукции сократился на 38% (по сравнению с январем прошлого года).

А долг за отпущенные льготникам медикаменты на начало года сами поставщики оценивают где-то в 36 миллиардов рублей. И вопрос о том, как будут эти долги гаситься, по-прежнему открыт.

И еще один неприятный момент, связанный с нынешним кризисом. Убытки, которые фармбизнес несет по льготной госпрограмме, он, что легко предположить, попытается компенсировать за счет коммерческой продажи лекарств. Достаточно пройтись по аптекам, чтобы убедиться: многие лекарства уже заметно подорожали.