Путин – олигархи: национализации не будет?

6 февраля Президент России Владимир Путин встретился в Кремле с крупнейшими российскими бизнесменами и представителями Российского Союза Промышленников и Предпринимателей. Главная мысль встречи – необходимость качественной модернизации российской экономики и переход от продажи сырья к переработке полезных ископаемых внутри страны. "Надо учиться не только экспортировать нефть, газ, руду, древесину, но и перерабатывать природные ресурсы внутри страны и выходить на внешние рынки уже с полноценным, высокотехнологичным продуктом", – заявил Путин. Это должно позволить России выйти на зарубежный рынок в новом качестве. В свою очередь, этот прорыв будет способствовать дальнейшему развитию большинства отраслей промышленности. Президент признал, что "Наша промышленность выпускает продукцию преимущественно низкой степени переработки. Отмечу, что ее доля еще в прошлые годы была слишком высока, а сейчас она еще больше выросла, и увеличилась в экспортируемых товарах – с 80% в 2000 году до 85% в 2005.

По мнению В. Путина, "эта тенденция беспокоит бизнес-сообщество, как и государство. Сырьевая направленность промышленности усиливает зависимость страны от внешних рынков и колебаний мировых цен. И Россия уже не раз убеждалась, сколь деструктивно, а подчас разрушительным действием может обернуться такая зависимость для национальной экономики".

Президент России уверен, что в этом вопросе власть и бизнес "занимают единую консолидированную позицию и, безусловно, одним из наших главных и общих экономических приоритетов становится диверсификация российской промышленности", направленная во многом на "развитии производств с высокой добавленной стоимостью".

Президент наметил отрасли, где это должно произойти в первую очередь: нефтегазохимия, металлургия, горнорудный комплекс, деревообработка.

Характерно, что когда у Александра Шохина поинтересовались, не запоздало ли решение переключаться на переработку сырья внутри страны, тот ответил так: "Пять лет назад было еще рано, два года назад – возможно, а сейчас – еще не поздно".

При этом Владимир Путин выразил сомнение, что России надо обязательно выходить в мировые лидеры по добыче нефти в 2007 году. По его словам, нам необходимо уменьшить опасный для страны перекос в пользу выкачки сырья: "уже не первый год у нас увеличиваются объемы добычи природных ресурсов и производства электроэнергии. Так, в 2006 году индекс производства топливно-энергетических полезных ископаемых вырос на 2,5%. Как результат – Россия занимает первое место в мире по добыче газа и может выйти на лидирующие позиции в этом году и по нефти. Не знаю только, нужно ли нам это? Кроме того, мы удерживаем четвертую позицию по производству электроэнергии".

В то же время глава государства предостерег олигархов от использования ими в обиходе, особенно во время переговоров с западными партнерами, термина "завоевание рынка", чтобы не пугать зарубежных партнеров, понимающих все буквально. Оно и понятно: еще со времен СССР они считали, что мы только спим и видим, чтобы кого-то поработить и захватить. Президент объясняет это "непонятным страхом зарубежных партнеров", боящихся пускать наши кампании на свой рынок.

Путин также упрекнул промышленников и предпринимателей в том, что по сравнению с иностранцами, они вкладывают в развитие отечественной экономики слишком мало средств. Однако реакция бизнеса свидетельствовала о неблагополучии нашей экономики. Предприниматели просили с пониманием относиться к тому, что не все свои деньги они хотят вкладывать в нашу страну. Аргумент довольно странный, но понятный: "в условиях глобализации вложения в экономики других стран просто необходимы". Переводя на русский язык – спасибо, дорогой Президент, за эту встречу, но безопаснее нашим денежкам будет на прогнившем Западе!

Глава государства отметил, что одна из причин этому – разная мотивация к ведению бизнеса у зарубежных и российских предпринимателей. Если на Западе, по словам президента, стремятся уменьшить себестоимость производства, то у нас пытаются получить доступ к дефицитному сырью, новым технологиям и квалифицированным кадрам.

В то же время, он выразил надежду, что зарубежные наработки будут востребованы в нашей стране. Президент России заверил иностранных партнеров, что Москва поддержит их стремление к освоению российских рынков, но предупредил, что ждет от них ответных шагов.

Кроме того, в обмен на готовность проводить масштабные инвестиции в промышленность и способствовать повышению качества экономического роста бизнесмены получили твердые заверения в незыблемости президентского курса после возможной смены президента в 2008 году. Вопрос о новых обвинениях некогда влиятельному члену РСПП Михаилу Ходорковскому естественно, никто не поднимал. Однако президент "промышленников и предпринимателей" Александр Шохин признался, что бизнесмены все же выразили опасения за судьбу своего бизнеса. Но В. Путин поспешил развеять эти опасения, заявив, что они не могут опасаться за свои вложения. При этом предприниматели высказали немало советов о том, как это сделать. Президент ЛУКОЙЛа Вагит Алекперов предложил отрегулировать налоги так, чтобы производить высококачественный бензин было выгоднее, чем дешевый. А глава компании «Илим палп» Захар Смушкин предложил вводить запретительные пошлины на вывоз круглого леса не с 2009 года, а с 2011-го, чтобы успеть построить в России деревообрабатывающие заводы. Понятно, что за два года можно вырубить и перепродать за границу половину лесных насаждений страны. Виктор Вексельберг, председатель совета директоров СУАЛа, пошел еще дальше, предложив обязать иностранных поставщиков, например самолетов, закупать часть деталей в России. Однако пойдут ли они на это, помня о том, что в плане технической безопасности у нас не все в порядке? Для этого, по мнению Вексельберга, что надо сначала вернуть доверие к марке "сделано в России".

В то же время главным стимулом для переориентации российской экономики бизнесмены по-прежнему считают налоговые послабления. Бизнес сразу же напомнил о том, что возврат экспортного НДС возможен только по суду. Вопрос, станет ли обнуление ставки пошлины на ввоз технологического оборудования, не производимого в России, постоянным (пока эта мера была введена на девять месяцев), так и не был решен. А понятие "консолидированный налогоплательщик" не введено, что мешает созданию холдингов. Однако на все предложения бизнес-сообщества по снижению тех или иных налоговых ставок министр финансов Алексей Кудрин неизменно отвечал "нет". Президенту даже пришлось примиряющее заметить, что, наверное, любой из собравшихся в зале так же вел бы себя на месте главы Минфина.

Несмотря на это, Шохин заметил, что считает "налоговую реформу не оконченной". Однако власть, по всей видимости, так не думает.

Президент РСПП заявил, что пробиться на рынки продуктов глубокой переработки гораздо сложнее, чем на сырьевые. Интересно, как убедить европейцев, например, скупающих российскую нефть, приобретать, например, российское моторное масло. Но ушлым ребятам, усевшимся на нефтегазовую трубу, налоговых льгот, данных им президентом как подарок, оказалось мало. Для перехода на выпуск "несырьевой" продукции обнаглевшим олигархам понадобилось снижение налогов аж до 10% и установить "налоговые каникулы" для тех, кто решит заняться переработкой сырья внутри России.

Стоит напомнить, что столь низких налогов, как у нас, практически нет нигде в мире. Кроме того, отечественные "промышленники", чье предпринимательство заключается в выкачке национального богатства России, лишены в нашей ужасной своими налогами стране такой милости "либерального" Запада, на который они нам постоянно кивают, как обложение сверхприбылей. И все им мало! Казалось бы, за 15 лет вольготной налоговой жизни можно было обеспечить себя и своих нынешних и будущих родственников всем необходимым от сверхдорогих машин до островов включительно. Но, как известно, денег никогда не бывает много. А раз так, то если власть пойдет на дальнейшее снижение налогов, то годков через пять эти полупочтенные господа предложат ей снизить обложение до семи иди даже до пяти процентов! Как говорится, лиха беда - начало!

Из всех последующих выступлений становилось ясно, что олигархам хочется все больше и больше. Так, Президенту "ЛУКОЙЛа" Вагиту Алекперову для перехода на выпуск качественного бензина к 2015 году стандарта Евро-5 "не хватает" минимум 30 млрд долларов.

Председатель совета директоров ОАО "Кузбассразрезуголь" Андрей Бокарев пошел вообще дальше всех и предложил возродить "инновацию", в большинстве развитых стран ушедшую в небытие: сделать ставку в энергетике на уголь. Удивительно, но это предложение поддержал и Путин, заявив о том, что Россия будет сокращать долю газа в своем топливном балансе и наращивать "угольную долю". Очевидно, это обусловлено желанием продать его побольше за рубежом, а нас пересадить на экологически грязное топливо. Так, глядишь, снова можем вспомнить об ушедших, казалось бы, в безвозвратное прошлое, коптящих угольных котельных, отравлявших окружающую среду и людей.

Однако озабоченность о сырьевой зависимости страны будет головной болью и следующего главы государства. Дело в том, что В. Путину уже просто не хватит времени, чтобы воплотить все сказанное в жизнь. Поражает то, что власть целых пятнадцать лет не могла добиться перехода к "производящей", а не сырьевой экономике. Эта задача стояла перед ней со времен падения СССР. Как известно, в свое время большинство его экономических проблем было обусловлено зависимостью от нефтедолларов, и об этом уже немало было в свое время сказано. Но как известно, история ничему не учит. Понятное дело, что качать природные ресурсы проще, чем создавать собственную производящую промышленность. Но к чему может привести сохранение такого положения, наглядно продемонстрировал дефолт 1998 года. Ведь во многом он был обусловлен падением цены на нефть: ниже 20 долларов за баррель. Однако для переориентации экономики были и есть необходимые денежные и трудовые ресурсы. И волей-неволей, напрашивается вопрос: что же раньше-то мешало "диверсифицировать" российскую экономику?

В то же время, к сожалению, идеи о качественной модернизации российской экономики могут остаться на бумаге, если власть будет им только рекомендовать что-то сделать. И вряд ли олигархи будут предпринимать что-то дельное для изменения сложившегося положения: гораздо проще без серьезных вложений продолжать гнать за рубеж сырье, ссылаясь на разные обстоятельства, мешающие диверсификации отечественной экономики. Но словно по мановению волшебной палочки все может кардинально измениться, если только власть пригрозит национализацией.

Сергей Балмасов