Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 21.10.2017 : 57.5118
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 21.10.2017 : 67.8927
  • Обменный курс GBP по ЦБ РФ на 21.10.2017 : 75.5302
  • Обменный курс AUD по ЦБ РФ на 21.10.2017 : 45.0777

Общество

Судебные приставы боятся интернета

В соответствии с постановлением Правительства РФ 98 от 12 февраля 2003 года  "Об обеспечении доступа к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти" все федеральные органы исполнительной власти (министерства, службы, агентства) должны иметь официальные интернет-сайты и размещать на них информацию о своей деятельности, согласно перечню, утвержденному этим же  постановлением. В настоящее время структура федеральных органов исполнительной власти России состоит из 84 федеральных органов исполнительной власти, 2 из которых до сих пор не открыли свои порталы в Интернете. Это Главное управление специальных программ (ГУСП) Президента  РФ и  Федеральная аэронавигационная служба, созданная осенью 2005 года.

"Действительно, федеральные органы  исполнительной власти  обязаны иметь собственные сайты в интернете, - отметила в  разговоре с Newsinfo юрист Светлана Мальцева. - Постановление  "Об обеспечении доступа к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти" было принято в рамках федеральной программы "Электронная Россия".  Даже такое суперзакрытое ведомство, как ФСБ РФ уже довольно давно имеет собственный интернет-ресурс, но многие высокопоставленные чиновники продолжают  сопротивляться. Но кто же следит за тем, чтобы "сайты органов власти" в Интернете все-таки работали?  

"Это заслуга моих питерских коллег - юристов Института развития свободы информации (сокращенно ИРСИ ), - продолжает свой рассказ Светлана  Мальцева. -  С апреля 2004 года юристы Института развития свободы информации  пытаются обеспечить - в том числе и  для  рядовых граждан - доступ к нормативному правовому акту Правительства России, регулирующему режим  служебной тайны".

Юристы ИРСИ свою правоту отстаивают в судах. Так, 18 октября 2005 года Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга удовлетворил жалобу, подготовленную ИРСИ  об оспаривании бездействия некоторых федеральных органов исполнительной власти, которые либо не открыли свои интернет-сайты, либо недостаточно наполнили собственные официальные страницы информацией о  работе. Согласно вынесенному судом решению,  Федеральной службе охраны  РФ было предписано в срок до 1 января 2006 года сформировать информационные ресурсы по перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ 98 от 12 февраля 2003 года, и разместить их в  интернете  на своем официальном сайте. 

Суд учел, что к моменту рассмотрения дела Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России), Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ), Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) и Федеральная служба судебных приставов (ФССП России), хотя и создали свои сайты, но сделали  это крайне формально. Они недостаточно позаботились  о содержании публикуемой информации. Поэтому суд обязал эти федеральные органы исполнительной власти до конца 2005 года привести содержание своих официальных сайтов в соответствие с вышеупомянутым перечнем. Суд также обязал Главное управление специальных программ Президента РФ  до нового года привести содержание своих информационных ресурсов, опубликованных на сайте Правительства РФ, в соответствие с перечнем. В результате, еще в конце декабря 2005 года Федеральная служба охраны  открыла свой официальный сайт в сети интернет, на котором разместила информацию о своей деятельности. Но  к вопросу наполнения своего информационного ресурса содержанием в соответствии с действующим законодательством, ФСО России подошла тоже формально. Половина из представленных разделов все еще  находится в стадии разработки, а представленная информация является очень лаконичной.  

Несколько иначе  обстоит дело с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России), Федеральной службой по оборонному заказу (Рособоронзаказ), Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) и Федеральной службой судебных приставов (ФССП России). Данные ведомства серьезно подошли к вопросу исполнения решения суда и значительно увеличили объем предоставляемой информации на своих официальных интернет-порталах. Но Федеральная служба  судебных приставов  все еще предпринимает попытки, направленные на отмену решения суда, которое так сильно  задело репутацию  этого могущественного ведомства.

Президиум Санкт-Петербургского городского суда по надзорной жалобе Федеральной службы судебных приставов восстановил ей срок на кассационное обжалование решения Дзержинского районного суда по делу о "сайтах органов власти".  

21 декабря 2005 года Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга вынес определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на решение суда ввиду недоказанности уважительности причин пропуска Федеральной службой судебных приставов срока на кассационное обжалование решения суда.

В начале апреля 2006 года Президиум Санкт-Петербургского городского суда, рассмотрев надзорную жалобу Федеральной службы судебных приставов, восстановил ей срок на подачу кассационной жалобы на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга, согласно которому ФССП России должна привести содержание своего официального сайта в соответствие с требованиями законодательства. В ближайшее время дело будет рассматриваться в Судебной коллегии по гражданским делам  городского суда Санкт-Петербурга.

Майя КАН

Справка  Newsinfo. Институт развития свободы информации был создан в апреле 2004 года как негосударственная некоммерческая организация, занимающаяся изучением правовых теоретических и практических аспектов реализации права граждан и организаций на доступ к информации. Деятельность института направлена на оказание правовой  помощи в решении проблем доступа граждан, индивидуальных исследователей и организаций к информации, которая имеет социальную значимость.

Image

Как служилось в советском стройбате

«Королевские войска» или стройбат были настоящей легендой в СССР. Правда, скорее в плохом смысле слова – этого рода войск сторонились многие призывники, а военное руководство вообще выступало против его существования.