Logo
Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 28.03.2024 : 92,5919
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 28.03.2024 : 100,2704

Еще раз о трудностях борьбы с терроризмом

Целый ряд норм закона вызывает споры не столько потому, что имеют место недоработки отечественных законодателей, а, скорее, из-за принципиальной сложности борьбы с терроризмом. О трудностях борьбы с этим злом знают правительства большинства ведущих держав мира. Не стала в этой связи исключением и Россия.

Возьмем, к примеру, неоднозначное положение нового российского законопроекта, позволяющее силовикам уничтожать захваченные террористами воздушные и морские суда, дабы злоумышленники не смогли их использовать для организации масштабного теракта. Что и говорить, норма весьма спорная. В США, например, специальные службы были им наделены чуть ли не сразу же после 11-го сентября 2001-го года.

В Германии же, например, события до сих пор развивались чуть ли не по прямо противоположному сценарию. Соответствующий закон вроде бы и был принят, однако затем, совсем недавно, его отменил конституционный суд, посчитавший, что лишать жизни граждан, пускай и руководствуясь благими целями обеспечения безопасности, государство не имеет права.

Или рассмотрим другой пример: возможность контроля со стороны властей, борющихся с реальными или мнимыми террористами над телефонной связью и корреспонденцией, включая электронную переписку своих граждан, допускаемого одобренным вчера российскими депутатами законопроектом. Напомним, что дискуссия по поводу такого контроля в настоящий момент будоражит общественное мнение США. Возможно, президент Буш уже пожалел, что самостоятельно наделил спецслужбы такими широкими полномочиями.

Именно вопрос контроля над перепиской и телефонными переговорами граждан позволяет понять, где же проходит граница между российскими и международными реалиями. Деятельность любых террористов несет с собой угрозу общественному спокойствию, создает состояние опасности, чрезвычайную обстановку. Для того, чтобы вернуть ход событий в нормальное, спокойное русло, любому, даже самому эффективному правительству требуются особые полномочия, что означает ограничение прав граждан.

Вот тут-то и начинаются трудности. В развитой демократической системе любая чрезвычайная ситуация прописана в законах, а особые полномочия властей так или иначе, рано или поздно попадают под общественный контроль. У нас же с этим известные проблемы. Даже в "нормальной", спокойной обстановке добиться контроля над исполнительной властью гражданам весьма не просто.

В рамках закона "О противодействии терроризму", который имеет все шансы быть подписанным президентом и вступить в силу после одобрительного голосования в Совете Федерации, запланированного на первое марта, ответственность спецслужб прописана далеко не везде. Скажем, особыми полномочиями власти могут быть наделены в районе проведения антитеррористической операции, однако о возможных пространственных и временных границах такой операции речь не идет.

Помимо обозначенных неясностей в принятом Госдумой законопроекте есть и целый ряд положений, для осуществления которых необходима дальнейшая законодательная работа народных избранников. Например, у организаций, проповедующих терроризм или занятых подготовкой и осуществлением терактов, может быть конфисковано имущество, однако в настоящий момент в российском законодательстве отсутствует такой правовой институт.

Означенные недоработки ни в коем случае не означают, что принимаемый сейчас законопроект не нужен. Просто еще раз необходимо понять, что борьба с терроризмом – дело исключительно сложное и совсем не гарантированная победа над ним возможна не завтра. И даже не послезавтра.

Шольц сообщил о переговорах между странами по поводу мира на Украине

Шольц сообщил о переговорах между странами по поводу мира на Украине

Разговоры ведутся на уровне советников по безопасности.

Венгрия, забравшая украинских военнопленных, не разрешает им возвращаться на родину

Венгрия, забравшая украинских военнопленных, не разрешает им возвращаться на родину

Будапешт пошел на хитрость, чтобы Россия отдала им украинских военнопленных.

В 2023 году мороженое в России пользовалось особым спросом

В 2023 году мороженое в России пользовалось особым спросом

Это показывает статистика: рост производства поставил рекорд.

В России примерно на треть повысилась цена на рыбные консервы

В России примерно на треть повысилась цена на рыбные консервы

Причина – рост экспорта и рост стоимости перевозок.