Военная полиция: зарубежный опыт

В последнее время в руководстве Министерства обороны России активно обсуждается тема создания военной полиции, которая будет осуществлять контроль над соблюдением законности и правопорядка в вооруженных силах и являться эффективным средством борьбы с преступностью и профилактики правонарушений среди военнослужащих. Подобные структуры давно уже существуют в различных странах. При создании военной полиции в России военные во многом будут опираться на опыт своих зарубежных коллег.

Кстати, в СССР уже был опыт учреждения своеобразной военной полиции, не входившей в состав Министерства обороны. В 1947 году было создано специальное отделение милиции для обслуживания особорежимного объекта Арзамас-16 (ныне город Саров), разросшееся впоследствии до 8-го Главного управления МВД, которое занималось обслуживанием режимных объектов. Правда, возможности спецмилиционеров были весьма ограничены: они могли расследовать различные преступления в закрытых военных городках, но не имели права работать на территории военных объектов.

США

В США корпус военной полиции как род войск был создан в 1942 году. Первоначально его задачи заключались в расследовании преступлений в вооруженных силах, контролем за соблюдением законности, профилактике дисциплинарных правонарушений, регулировании движения военного транспорта, обеспечении безопасности военнослужащих, расследовании случаев хищения собственности, содержании лагерей военнопленных, оказании помощи боевым подразделениям в уничтожении воздушных десантов противника.

В настоящее время военная полиция США насчитывает более 30 тысяч человек. При этом значительную долю личного состава составляют женщины. Военная полиция организационно представлена отдельными бригадами и батальонами в составе армейских корпусов и отдельными ротами в составе дивизий. В военно-воздушных силах США сформированы эскадрильи военной полиции, а на флоте полицейские функции выполняют подразделения сил безопасности, сведенные в два батальона морской пехоты.

В условиях мирного времени военная полиция поддерживает дисциплину в гарнизонах и на военных базах, охраняет особо важные объекты, расследует воинские преступления, проводит антитеррористические мероприятия.

В военное время подразделения военной полиции располагаются как в зоне боевых действий, так и в тылу. Военная полиция осуществляет охрану командные пункты и тыловые районы, ведет разведку, регулирует движение на дорогах и водных путях, контролирует перемещение беженцев, задерживает дезертиров. Одной из важнейших функций военной полиции в ходе военных конфликтов является содержание военнопленных, обеспечение их безопасности и гуманное обращение с ними.

Германия

В ФРГ военная полиция является самостоятельным родом войск в сухопутных силах. Численность личного состава военной полиции бундесвера составляет около 5 000 человек.

В мирное время военная полиция Германии также выполняет задачи по охране военных объектов, органов управления, обеспечению транспортных перевозок, поддержанию или восстановлению порядка и дисциплины в частях и подразделениях, предотвращению преступных акций в отношении военнослужащих и военных объектов бундесвера и союзных войск.

В военное время она осуществляет первичный контроль на пунктах сбора военнослужащих, отставших от воинских частей, организует охрану и транспортировку военнопленных, осуществляет регулирование движения и охрану маршрутов выдвижения войск, оказывает содействие федеральной полиции в регулировании потока беженцев. Однако особенностью организации военной полиции бундесвера является отсутствие в структуре Министерства обороны, главного штаба бундесвера и главных штабов видов вооруженных сил специальных органов управления военной полицией. Непосредственное руководство подразделениями военной полиции осуществляет командир дивизии через свой штаб.

Великобритания

В Великобритании имеется полиция Министерства обороны, численность которой превышает 5 000 человек, а также военная полиция видов вооруженных сил.

Основными задачами полиции Министерства обороны является обеспечение безопасности личного состава, вооружения, техники и имущества вооруженных сил как на военных объектах Великобритании, так и за ее пределами. Полиция Министерства обороны Великобритании осуществляет охрану общественного порядка среди военнослужащих и гражданского персонала вооруженных сил, патрулирование военных объектов, проведение следственных и розыскных мероприятий на территории военных объектов, задержание и допрос подозрительных лиц, инспектирование военного автотранспорта и некоторые другие функции.

Военная полиция Великобритании организационно состоит из рот численностью по 100 человек. Такие роты имеются в каждом военном округе, соединении и отдельной части. В военное время численность этого контингента достигает 1 0000 человек за счет призыва на военную службу подготовленных резервистов. В военное время она решает задачи ведения радиационной и химической разведки тыловых районов, охраны и сопровождения военнопленных, а также поиска отставших или потерявших связь с войсками подразделений и отдельных военнослужащих. В составе военной полиции Великобритании имеются также специальные подразделения по обеспечению охраны высшего военного руководства страны и организации сопровождения официальных военных делегаций.

Франция

Во Франции функции военной полиции выполняет Национальная жандармерия, которая является составной частью вооруженных сил и подчиняется Министру обороны. Жандармерия решает задачи в интересах вооруженных сил, а также выполняет значительный объем полицейских и административных функций в интересах всего государства. Поэтому ее деятельность носит межминистерский характер и координируется также с Министерством внутренних дел и юстиции.

Национальная жандармерия предназначена для охраны и обороны важных государственных объектов, поддержания общественного порядка в стране, сбора и передачи данных о внутренней обстановке, ведения учета резервных компонентов, оказания технической помощи франкоговорящим странам Африки, обеспечения безопасности дипломатических представительств Франции за рубежом.

Комплектование национальной военной жандармерии осуществляется добровольцами на контрактной основе. Всего в ней насчитывается около 94 тыс. человек. Подразделения жандармерии входят в состав любого французского военного контингента, участвующего в проведении операции по установлению и поддержанию мира, оказанию гуманитарной помощи.