ФСКН "позаботится" о бандитах, а РПЦ - о душах наркоманов

Выступление

Директора ФСКН России В.В. Черкесова

на церковно-общественном форуме «Национальная сфера ответственности: власть, церковь, бизнес, общество –

против наркомании в России».

Ваше Святейшество!

Уважаемые участники форума!

Одной из острейших проблем современности становится разрастание наркомании и наркопреступности. Экспансия международной наркосистемы продолжается, не осталось ни одной страны, которая не столкнулась бы с этой угрозой.

Запрещенные наркотики оказывают глубокое воздействие на условия жизни отдельных людей и общества в целом.

Многое определяется глобальным характером этой проблемы: рынки наркотиков не знают границ, а в силу их транснациональности оказываются вне досягаемости любого отдельно взятого государства. Наркомафия - это вполне сформировавшееся криминальное сетевое сообщество.

Распространение наркомании, к сожалению, не сдерживает суровость законов. Наркотики упорно расползаются, завоевывая все большие территории, выискивая все новые и новые жертвы.

По оценкам Организации Объединенных Наций число людей, употребляющих наркотики, в настоящее время достигает 200 млн. человек. К этой тревожной статистике за последние полтора десятилетия добавилось уже несколько миллионов россиян.

Многие из старых мифов и легенд о наркотиках усилиями масскультуры получают второе рождение, иную окраску в духе нового времени. На наркорынке появляются одурманивающие препараты, которые объявляются практически безопасными и безобидными.

Наркосистема способствует образованию специфической субкультуры, втягивающей в сферу своего влияния, в первую очередь, молодежь. Здесь наркотики становятся культом. Под их воздействием видоизменяются нравственные ценности, жизненные представления. Втянутые в опьяняющую орбиту наркоманы стремятся спрятаться в своем нереальном мире, отодвинуться от действительности.

Наркомания разрушает истинные моральные ценности, духовность общества. Но ведь именно они являются тем стержнем, той основой, которые характеризуют психическое здоровье нации, а главное, возможность будущего развития.

Во все времена человечеством предпринимались немалые усилия, чтобы остановить расползание наркотического дурмана. Однако предупредительные меры не всегда приносили желаемые результаты. Ни одно государство так и не смогло абсолютно защитить себя и свой народ от наркоугрозы.

Сейчас, на рубеже столетий наркотики создали свою империю зла и насилия. Это своеобразная страна без границ, имеющая своих правителей, огромный капитал и криминальную «армию». Наркосистема не только многогранна, но и характеризуется способностью к перерождению в новые и масштабные формы. Последствия ее деятельности дестабилизируют основы общественной жизни, требуют огромных разноплановых затрат, отвлекают финансовые средства и людские ресурсы. По сути своей наркобизнес «перекраивает» экономику, заставляя общество изыскивать дополнительные средства на борьбу с наркопреступностью, лечение и адаптацию больных наркоманией, восстановление деформированной социально-психологической атмосферы, охрану здоровья подрастающего поколения и ограждение от нарковлияния и наркозависимости.

Процесс расширения наркорынка поставлен криминалитетом на поток и не только никогда не прерывается, но и стремится к разрастанию. Незаконный оборот наркотиков монополизируется организованными преступными группировками. Эти устойчивые образования криминального характера консолидируются, проникают во власть, стремятся к установлению своих правил.

Высокую востребованность наркотики приобретают в условиях войн и локальных конфликтов. Еще одна грань общественной опасности современного наркобизнеса заключается в его смычке с международным терроризмом. Наркомафия, осуществляя финансовую поддержку международных террористов, религиозных фанатиков и других агрессивно и враждебно настроенных против человечества группировок, решает только свои низменные задачи. Она стремится к господству в принятии политических, экономических, социально значимых решений, вмешивается в деятельность законодательной и исполнительной власти, добивается включения «грязных» капиталов в сферу легального бизнеса.

Современная криминальная ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков не только реально угрожает нормальному развитию социальных отношений, она способна вообще перечеркнуть будущее любого общества. Наркотизированное население вряд ли может решать какие-либо общественно значимые задачи. Оно озабочено лишь своими проблемами, связанными с поиском наркотиков или средств на их приобретение. От него можно ожидать любых нарушений правопорядка, коллективного и массового антиобщественного поведения, ведущего к распаду социальной среды.

Наркобизнес разрушает основной цивилизованный ресурс – потенциал человеческой личности.

Наркомания и наркобизнес никогда не существуют изолированно друг от друга, они теснейшим образом взаимосвязаны и переплетены со многими негативными «фоновыми» явлениями и процессами, такими, как алкоголизм, токсикомания, проституция, бродяжничество, беспризорность несовершеннолетних. Их исследование нуждается в комплексном междисциплинарном подходе.

Борьба с наркоманией и наркобизнесом включает в себя объемный комплекс разноплановых мер. В их реализации должны участвовать различные государственные органы и общественные структуры. В целом мы стремимся создать отлаженную, хорошо согласованную и скоординированную систему антинаркотических мер социального, экономического, медицинского, правового, психологического и административного характера.

Приоритетные задачи в области контроля над наркотиками слишком долго были ограничены рамками специальных программ, теперь они выходят на первый план при прогнозировании политического и социально-экономического развития. Принимаемые меры гораздо эффективнее, когда к ним подключаются ресурсы гражданского общества (семья, неправительственные организации, средства массовой информации), которые стремятся к общей цели.

Сегодня, как никогда, требуются многосторонние и согласованные действия. Совместная ответственность может быть обеспечена лишь при сбалансированном подходе, предусматривающем профилактические мероприятия и полицейские меры.

За последние два года в стране кардинально изменилась стратегия борьбы с наркопреступностью. Мы отказались от преобладавших ранее мер воздействия на мелкие правонарушения, совершаемые собственно наркоманами, т.е. теми, кто уже сам пострадал от наркотиков. Основные усилия теперь сосредоточены на подавлении криминальных группировок, которые организуют и контролируют поставки наркотиков, занимаются сбытом этого зелья в особо крупных размерах, легализацией незаконных доходов, полученных от наркоторговли.

Известно, что болезнь легче предупредить, чем лечить. Помимо противодействия наркопреступности, важно отладить механизм профилактики наркомании. Эта работа, пропаганда здорового и высоконравственного образа жизни должны стать неотъемлемой частью деятельности не только органов власти, но и общественных организаций, цель которых – борьба с наркоманией.

В борьбе с наркагрессией ни одна правоохранительная структура не способна добиться успехов без опоры на гражданское общество. В стране созданы и действуют тысячи различных фондов, общественных организаций, работа которых связана с профилактикой наркомании, социальной и медицинской реабилитацией наркозависимых граждан, антинаркотической пропагандой и т.д.

Свой вклад в это важное дело вносят представители социально активного бизнеса.

Чтобы привлекать общественность к борьбе с распространением наркотиков, эффективно вести пропаганду, раскрывающую многообразную опасность этого зла, практически во всех республиках, краях, областях и автономиях России созданы межведомственные координационные комиссии по профилактике наркомании. В их состав вошли представители органов законодательной и исполнительной власти, общественных организаций и крупных предприятий, видные деятели культуры, работники здравоохранения, образования, представители религиозных конфессий и средств массовой информации.

Нам предстоит вместе активизировать работу по организации и проведению продуманных и широкомасштабных акций, направленных на выработку позитивных начал молодежной субкультуры, восстановление своего рода социального иммунитета, позволяющего побороть тягу к наркотикам.

На современном этапе развития российского общества религия оказывает значительное влияние на многие сферы нашей действительности. Именно сейчас складываются особые отношениями между обществом и церковью. Традиционные религиозные конфессии, проповедующие в нашей стране, имеют мощный потенциал духовного воздействия на личность и общество в целом. Для формирования духовных и нравственных основ профилактики распространения наркомании мы считаем целесообразным и необходимым постоянное взаимодействие с религиозными конфессиями.

Уже в последние годы Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Русская Православная Церковь объединили свои усилия в борьбе с этим страшным злом.

Православные иерархи, принимая в 2000 году Основы социальной концепции Русской Православной Церкви, назвали наркоманию пагубной страстью, которая делает порабощенного ею человека крайне уязвимым для действия темных сил. В этом документе констатируется, что наиболее подвержена наркомании молодежь и это представляет особую угрозу для общества. Корыстные интересы наркобизнеса также оказывают влияние на формирование - особенно в молодежных кругах - особой наркотической псевдокультуры. Общим для различных конфессий можно назвать обозначенный в Основах социальной концепции РПЦ подход к решению этой проблемы, при котором, не отрицая необходимости медицинской помощи на острых стадиях наркомании, церковь уделяет особое внимание профилактике и реабилитации.

Дело это тонкое и сложное. Мы убеждены, что профилактику наркомании следует основывать на принципах законности, системности, солидарности, уважения правил и укладов жизни русского и других российских народов, основанных на многовековых духовных и культурных традициях.

Среди задач, на которые направлено взаимодействие наркополицейских и представителей религиозных конфессий - формирование антинаркотического мировоззрения; социальная реабилитация тех, кто попал в трудную жизненную ситуацию вследствие употребления наркотиков.

Вместе со священнослужителями мы работаем над созданием и реализацией программ профилактики наркомании как федерального, так и регионального уровней. В ряде российских регионов уже действуют летние лагеря для детей и подростков, где налажено спортивное, нравственно-эстетическое, военно-патриотическое и духовное воспитание. Проводятся совещания Межведомственных комиссий по борьбе с наркоманией, причем члены комиссии от религиозных конфессий являются полноправными и активными их участниками.

Особо хочу отметить подвижническую деятельность Православного Душепопечительского Центра св. Иоанна Кронштадского.

В августе прошлого года на Дальнем Востоке финишировал антинаркотический автопробег Москва-Владивосток под девизом «Россия без наркотиков». Он был организован наркополицейскими Москвы и Душепопечительским православным центром святого праведного Иоанна Кронштадтского с благословения Патриарха Московского и Всея Руси Алексия II.

Колонна машин прошла более девяти тысяч километров через крупнейшие города России: Пензу, Самару, Уфу, Челябинск, Омск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Улан-Удэ, Читу, Благовещенск и Хабаровск. Повсюду участники пробега вместе с республиканскими, краевыми и областными руководителями и духовенством встречались с людьми, проводили благотворительные акции в детских домах и центрах реабилитации наркозависимых лиц. Участники акции изучили и обобщили опыт деятельности региональных общественных структур по борьбе с наркоманией, выявили лучшие профилактические программы, формы и способы их реализации.

В сентябре 2005 года постановлением Правительства Российской Федерации утверждена Федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы». В числе основных задач – профилактика распространения наркомании и связанных с ней правонарушений, внедрение новых методов и средств лечения, снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного их потребления. Важное место в этой программе отводится негосударственным организациям, в том числе и представителям религиозных конфессий.

Выявлять и пресекать деятельность тех, кто торгует наркотиками — задача правоох­ранительных органов. Дело же пастырей врачевать души людей, возвращать их к нормальной жизни, отвращая от порока, помогая заблудшим обрести исцеление. Пробле­ма наркомании сегодня, к сожалению, касается всех. Это наша общая беда и наша общая боль.

Многое предстоит сделать на этом пути. В одном из своих выступлений Президент России Владимир Владимирович Путин подчеркнул, что для войны с наркобизнесом необходима широкая общественная поддержка. Нам не обойтись без содействия тех сил гражданского общества, которые ставят своей целью борьбу с наркоманией и наркоторговлей. Здесь крайне важны совместная информационная профилактическая работа. Открытой и скрытой пропаганде наркотиков необходимо противопоставить слова и дела авторитетных общественных лидеров, духовенства, деятелей культуры.

В битве с бандитами и негодяями, убивающими своей отравой миллионы людей в постыдных целях неправедного обогащения, мы должны непременно победить. Так и будет!