Прими, не теряй, проверь!

В конце августа этого года министр внутренних дел России Рашид Нургалиев в открытом обращении к сотрудникам своего ведомства официально признал, что "отдельные сотрудники и руководители органов внутренних дел встали на путь укрытия преступлений от регистрации, необоснованных отказов гражданам в приеме заявлений о правонарушениях и волокиты в разрешении их обращений".

Известно, что в российских правоохранительных органах часто не регистрируются преступления. Реальные кражи, грабежи, хулиганства нередко остаются на бумаге в заявлении конкретного гражданина, и за ним, как правило, не следует немедленное возбуждение уголовного дела. Человек обращается за защитой в правоохранительные органы. После этого его заявление зачастую "теряется", о принятом решении гражданин не уведомляется, в возбуждении уголовного дела отказывают по необоснованным причинам, а иногда заявление даже не принимается.

"У людей, обратившихся со своей бедой за помощью в правоохранительные органы и не получивших ее, рушится вера в справедливость и способность наших силовых ведомств эту справедливость восстановить, – говорит председатель Совета Правозащитного Центра города Казани Наталья Каблова. – Кроме того, как правило, граждане достаточно плохо знают процедуру подачи заявлений, и поэтому не могут противостоять различным нарушениям. Наша задача в ходе акции доступно объяснить людям эти процедуры и оказать помощь конкретному человеку".

В правозащитной организации Казани считают, что главной целью этой акции должно стать именно просвещении населения. Процедура оформления заявления должна, по мнению правозащитников, выглядеть примерно таким образом:

"Когда человек приходит с заявлением о преступлении, то его из дежурной части связывают с конкретным сотрудником, дежурным смены, участковым, тот с него берет заявление.

Человек не обязательно должен прийти с готовым заявлением, может быть, он не умеет его писать. У него берут заявление, человек вместе с милиционером его смотрит, подписывается и вместе с милиционером спускается в дежурную часть. Вот таким должен быть идеальный механизм. В дежурной части заявление регистрируют, и дежурный отдает корешок регистрации непосредственно человеку.

У нас об этом корешке чаще всего забывают. Потом человек не может доказать, что он приходил с заявлением, и говорили, что первый раз его видят. И поскольку в правоохранительных органах это повально не соблюдается, нет этого корешка регистрации, нет регистрации преступления достаточно часто. Поэтому люди не знают, что им потом делать", - рассказал корреспонденту NewsInfo пресс-секретарь правозащитной организации Казани.

В прошлом году на коллегии Генпрокуратуры глава этого ведомства Владимир Устинов сделал выговор своим подчиненным: "Скажите, разве кто-нибудь говорил прокурорам, что надо входить в положение милиции? Тогда почему прокуроры по-прежнему, что называется, "грозят пальчиком" нарушителям законности?"

Блюстители закона эти слова, похоже, к сведению не приняли. И все так же грозят пальчиком милиционерам, которые укрывают от регистрации преступления либо незаконно отказываются возбуждать уголовные дела.

Генеральный прокурор РФ Владимир Устинов еще в начале 2005 года поставил перед прокуратурой задачу кардинально улучшить учетно-регистрационную дисциплину в милиции.

"Уголовная статистика, к сожалению, отражает негодную практику регистрации преступлений, – заявил в своем докладе Генпрокурор. – В сложившейся ситуации с регистрацией получается, что она объективно покрывает преступников, потому что часть преступлений вообще не регистрируется. Нет регистрации, значит, нет преступления. Следовательно, нет и правосудия. А что есть? Есть издевательства над законностью и правами граждан. Есть весьма лукавые цифры…"

Организаторы уверены, что эта акция привлечет внимание многих и многих пострадавших.

"В сами рамки акции людей может прийти немного, 100 человек в каждую организацию, причем некоторые из них, можно прогнозировать, некоторые из них будут идти не совсем по этой проблеме, потому что не поймут суть акции, несмотря на то, что мы очень старательно пытаемся и на телевидении, и по радио, и в газетах, сказать, что именно мы хотим и кого именно мы хотим видеть.

Но что уже замечено, это уже не первая акция, за этот год мы провели уже три акции. Первая – "Отсуди у своего государства", - самая нашумевшая на всю страну, потому что там подключился фонд Общественный вердикт, работал по акции Московский фонд, и он координировал деятельность, в одиннадцати регионах России была акция. До сих пор идут люди, которым мы помогаем по тем мотивам, по которым они шли", - поделились с NewsInfo в пресс-службе правозащитной организации.

Каждый пострадавший в рамках акции может прийти в офис к организациям-участникам и получить квалифицированную консультацию юристов и адвокатов, как обращаться в органы, чтобы попытки сокрыть преступление либо отказать в возбуждении уголовного дела стали бессмысленными, и как добиться наказания недобросовестных правоохранителей.

Подхватят ли эту идею в других регионах страны, пока сказать сложно, но организаторы выступили с этим предложением. Но надежда, хоть и очень слабая, остается.

Катерина Богаченко