Михаил Зурабов требует памперсы и трупы собак

История создания чиновничьего шедевра уходи корнями в одно из прошлогодних заседаний российского правительства. В конце октября прошлого года Михаил Фрадков подписал распоряжение 1343-р, в котором был определен перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. К техническим средствам реабилитации авторы документа отнесли собак-проводников, абсорбирующее белье и памперсы. Как позже выяснилось, чиновники руководствовались своей логикой.

"Понимаете, коляски, трости, памперсы - это звенья одной цепи. Они сделаны механическим путем, поэтому мы и определили их как технические средства реабилитации", - пояснил главный специалист отдела по вопросам реабилитации и социальной защиты Минздрава Николай Люкшин.

На вопрос о том, почему в этом ряду оказались и живые собаки, чье появление на свет явно не связанно с механическими процессами, чиновник предпочел не отвечать. Судя по всему, подобного вопроса во время обсуждения пресловутого распоряжения у министров не возникло, как не возникло недоуменных взглядов у подчиненных Фрадкова во время принятия другого документа с длинным названием - Постановление "Об утверждении правил обеспечения в 2005 году инвалидов техническими средствами реабилитации протезно-ортопедическими изделиями за счет средств федерального бюджета".

Несложно понять, что этот нормативный акт дополняет вышеуказанное распоряжение, а по развитию логики абсурда даже превосходит. Ярким подтверждением тому служит восьмой пункт настоящего документа. "Замена технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, предоставленных соответственно инвалиду бесплатно, на новые средства и изделия осуществляется при условии сдачи старых". Отметим, что описываемые документы вступили в действие с этого года.

Кому сдавать труп собаки?

Надо ли говорить, что документы вызвали бурю недовольства среди 1,5 миллионов граждан страны. Именно столько россиян официально зарегистрированы инвалидами различных категорий. И с каждым днем их число неуклонно растет.

"Это самый настоящий бред! - заявил нам сотрудник Всероссийского общества инвалидов Ефим Полян. – Ни в одной стране мира не требуют сдавать не только памперсы с простынями, использованные лежачим больным, но и коляски. А собаки-проводники?! Если она сдохла, то ее труп тоже нести в местные отделения фонда социального страхования"?

Саботаж

Местные отделения организаций инвалидов атакуют губернаторов письмами, в которых рассказывают об абсурдности принятых документов. Главы регионов разводят руками, ссылаясь на то, что постановления приняты федеральным центром, а потому изменить его они не могут.

Впрочем, чиновники на местах в нарушение законодательства исполнять столичные директивы не торопятся. Говорят, что нет даже помещений, куда бы можно было бы складировать техсредства.

"Я, честно говоря не представляю, куда мы можем класть использованное белье. Да и зачем? Его же другому человеку не отдашь. Те же протезы - они делаются индивидуально под отдельно взятого инвалида", - в недоумении разводит руками сотрудница самарского фонда социального страхования,

попросившая не назвать ее имени.

"Впрочем, если будут настаивать, то придется это делать", - добавила она.

Домашний арест

Негативные эмоции у инвалидов вызывают практически все пункты принятых документов. Они считают, что распоряжение и постановление, написанные без их участия, ухудшают и без того нелегкое положение неизлечимо больных. Немало нареканий у людей вызывает сам процесс получения средств реабилитации. Как подсчитали во Всероссийском обществе инвалидов, больному придется немало попотеть, дабы получить пресловутые памперсы, коляску или протезы. Нуждающемуся человеку придется обойти с десяток медиков, а затем несколько раз прокатиться в местное отделение фонда социального страхования с заявлением о предоставлении технического средства реабилитации, а затем еще и за результатом.

По словам общественников, не у всех инвалидов есть возможность обойти необходимые инстанции. К примеру, только среди нуждающихся в протезировании более 70% - инвалиды на протезе бедра, основная масса таких инвалидов в возрасте от 55 и более лет.

"Людей, по сути, вынуждают сидеть дома. Мол, нечего соваться на улицу, в то время как во всем мире для инвалидов создают условия, чтобы они не чувствовали свою ущербность. Получилось как всегда - инвалида вставили в механизм закона, а не механизм подогнали под него" - отметил Ефим Полян.

Игорь Карачин