Сладкая зависимость

В настоящее время Россия обеспечивает себя сырьем для производства сахара приблизительно на треть. Впрочем, приблизительно такие показатели сохраняются в нашей стране на протяжении многих лет. Оказывается, мы не можем выращивать больше сахарной свеклы. Как рассказал NewsInfo аналитик "Института Конъюнктуры аграрного рынка" по рынку сахара Андрей Станишевский, Россия потребляет около 5,8 млн. тонн сахара ежегодно, а производит из сахарной свеклы около 2 млн. тонн.

Выращивать тростник гораздо выгоднее и проще, чем свеклу. Правда, растет он, в основном в Бразилии, Таиланде, Австралии и Кубе. Поэтому Россия вынуждена закупать сырье. По словам Андрея Станишевского, в России "очень короткий сезон сахарной свеклы и всегда экстремальные условия. Вы сажаете и не знаете, что получите в конечном итоге. Погодные условия изменились – и половина урожая осталась в земле". Кроме того, не уверенные в завтрашнем дне инвесторы неохотно вкладывают деньги в отрасль.

Отсутствие точной информации о том, какой режим импорта будет в ближайшее время, делает вложения в выращивание свеклы очень рискованы.

Большая часть российских заводов перерабатывает сахарный тростник, который закупается на мировом рынке. Однако некоторые аналитики опасаются, что в ближайшее время наши компании будут вынуждены уступить конкурентам и переработку сахара.

Поставлять в Россию готовый сахар готовы многие страны, и они уже делают определенные шаги в этом направлении. По словам Андрея Станишевского, "Практически все страны СНГ –Украина, Белоруссия, Молдова, Азербайджан – хотят поставлять нам не сырье, а непосредственно белый сахар".

"Сейчас импорт сахара сдерживают высокие таможенные пошлины, везти к нам белый сахар невыгодно, - отметил эксперт. – Но если бы этого не было, то они могли бы нам создать неприятные условия. Сейчас они везут сахар, но это, как правило, какие-то хитрые схемы, вплоть до контрабанды".

Между тем, с 1 января 2005 года на поставки сахара из Молдавии и Азербайджана будет распространен режим свободной торговли. А с 1 января 2007 года он будет действовать и в отношении Украины. Некоторые аналитики считают, что отмена пошлин на ввоз сахара может лишить Россию сахарной промышленности уже к 2008 году. Эти страны будут всячески стремиться занять наш рынок, поскольку это позволит им открыть заводы, обеспечить дополнительные рабочие места, поднять экономику. Потребность России – 6 млн. тонн сахара ежегодно. Это хороший рынок для наших соседей. Причем, их сахар будет абсолютно конкурентоспособным с нашим по цене.

Таким образом, Россия может оказаться полностью зависимой от своих соседей. Впрочем, помимо пошлин есть другие методы сохранить российское производство. По мнению ведущего эксперта Института конъюнктуры аграрного рынка по рынку сахара Евгения Иванова, сейчас просто необходимо разработать новые, более жесткие стандарты на все виды продукции сахарной промышленности. Это позволит перенаправить конкуренцию из ценового поля в качественное. Новые стандарты позволят российскому сахару на внутреннем рынке частично вытеснить продукцию из стран СНГ. Сахар, который производят большинство заводов Содружества, не будет удовлетворять более жестким требованиям новых ГОСТов. По словам эксперта, "без принятия новых стандартов говорить о конкурентоспособности сахарной отрасли России в долгосрочной перспективе не приходится".

Кроме того, у нас есть возможность наращивать экспорт. Россия может импортировать сырец для переработки на экспорт, а затем поставлять сахар в другие страны, например, в Казахстан или страны Средней Азии. Толинговые схемы позволят увеличить экспорт сахара, как минимум до 0,5 млн. тонн.

Анна Бажина