Путин реформировал ФСБ

Указ о реформировании ФСБ президент РФ Владимир Путин подписал 11 июля 2004 года. Документ не предусматривает переименования ФСБ в Министерство государственной безопасности, как это прогнозировали некоторые СМИ.

В ФСБ сокращается количество заместителей директора. Теперь глава ФСБ будет иметь одного первого заместителя директора, одного первого заместителя директора - руководителя Пограничной службы ФСБ и двух заместителей директора. При этом статус директора ФСБ приравнивается к статусу министра, а его заместители сравняются по рангу с заместителями министра. До последнего времени у директора ФСБ было 12 заместителей, из них три первых.

В соответствии с Указом, в ФСБ упраздняются действующие до настоящего времени департаменты и вместо них учреждаются самостоятельные службы ФСБ России, в состав которых будут входить департаменты и управления.

Как утверждает заместитель директора - руководитель Департамента организационно-кадровой работы ФСБ России генерал-полковник Евгений Ловырев, принятые решения позволят более четко определить полномочия и ответственность структурных подразделений ФСБ России, упростить технологию и ускорить процедуру подготовки, согласования и утверждения управленческих решений в процессе оперативно-служебной деятельности.

Замдиректора ФСБ считает, что президентский указ расширяет полномочия директора Службы в принятии решений. Теперь тот сам утверждает численность и состав Коллегии ФСБ. "На руководителей служб ФСБ директором могут дополнительно возлагаться управленческие функции в отношении иных структур в системе органов Федеральной службы безопасности. Это предполагает и повышение ответственности указанных руководителей за состояние дел", - пояснил Ловырев.

Заместителям директора и руководителям служб ФСБ предоставлены достаточно широкие полномочия по представлению ФСБ во взаимоотношениях с правительством, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, с судебными инстанциями.

"Разработанные организационные решения направлены на повышение эффективности деятельности специальной службы, приведение ее в соответствие с современными условиями в интересах адекватного реагирования на угрозы безопасности России", - отметил замдиректора ФСБ.

По его словам, конкретные предложения по новой структуре ФСБ России должны быть подготовлены в течение трех месяцев и представлены на утверждение президенту РФ.

Из истории отечественных спецслужб:

20 декабря 1917 года, согласно постановлению Совета народных комиссаров (СНК), для борьбы с контрреволюцией и саботажем в Советской России образована Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК). Первым председателем ВЧК был назначен Феликс Дзержинский, находившийся на этом посту до 6 февраля 1922 года.

6 февраля 1922 года Всесоюзный центральный исполнительный комитет (ВЦИК) принял постановление об упразднении ВЧК и образовании Государственного политического управления (ГПУ) при Народном комиссариате внутренних дел (НКВД) РСФСР.

2 ноября 1923 года, согласно постановлению Президиума Центрального исполнительного комитета (ЦИК) СССР, было создано Объединенное государственное политическое управление (ОГПУ) при Совете народных комиссаров (СНК) СССР. Председателем ГПУ и ОГПУ до 20 июля 1926 года оставался Феликс Дзержинский, которого после его смерти сменил Вячеслав Менжинский, возглавлявший ОГПУ до 1934 года.

10 июля 1934 года, согласно постановлению ЦИК СССР, органы государственной безопасности вошли в структуру НКВД СССР. В 1934-1936 годах работой ОГПУ и позже НКВД руководил Генрих Ягода, в 1936-1938 годах - Николай Ежов, с ноября 1938 года по 1945 год - Лаврентий Берия.

3 февраля 1941 года НКВД СССР разделен на два самостоятельных органа - собственно НКВД СССР и Наркомат государственной безопасности (НКГБ) СССР. Наркомом внутренних дел назначен Лаврентий Берия, наркомом государственной безопасности - Владимир Меркулов.

В июле 1941 года НКГБ СССР и НКВД СССР снова объединены в единую организацию - НКВД СССР.

В апреле 1943 года вновь образован НКГБ СССР, его возглавил Владимир Меркулов.

15 марта 1946 года НКГБ СССР преобразован в Министерство государственной безопасности (МГБ) СССР. Пост министра государственной безопасности в 1946-1951 годах занимал Виктор Абакумов, в 1951-1953 годах - Семен Игнатьев.

7 марта 1953 года принято решение об объединении Министерства внутренних дел (МВД) СССР и МГБ СССР в единое МВД СССР во главе с Сергеем Кругловым.

13 марта 1954 года создан Комитет государственной безопасности (КГБ) при Совете министров СССР. В 1954-1958 годах руководство КГБ осуществлял Иван Серов, в 1958-1961 годах - Александр Шелепин, в 1961-1967 годах - Владимир Семичастный, в 1967-1982 годах - Юрий Андропов, в мае-декабре 1982 года - Виталий Федорчук, в 1982-1988 годах - Виктор Чебриков, с 1988 года по август 1991 года - Владимир Крючков, в августе-ноябре 1991 года - Вадим Бакатин.

6 мая 1991 года председатель Верховного совета РСФСР Борис Ельцин и председатель КГБ СССР Владимир Крючков подписали протокол об образовании, по решению Съезда народных депутатов России, КГБ РСФСР, имеющего статус союзно-республиканского государственного комитета. Руководителем КГБ РСФСР назначен Виктор Иваненко.

26 ноября 1991 года президент РФ Борис Ельцин подписал Указ о преобразовании КГБ РСФСР в Агентство федеральной безопасности (АФБ) РСФСР. Руководителем АФБ РСФСР в ноябре-декабре 1991 года был Виктор Иваненко.

28 ноября 1991 года президент СССР Михаил Горбачев подписал Указ "Об утверждении Временного положения о Межреспубликанской службе безопасности". Руководителем службы в ноябре-декабре 1991 года был Вадим Бакатин.

24 января 1992 года президент РФ Борис Ельцин подписал Указ об образовании Министерства безопасности РФ на базе упраздняемых АФБ РСФСР и Межреспубликанской службы безопасности. Пост министра безопасности РФ с января 1992 года по июль 1993 года занимал Виктор Баранников, в июле-декабре 1993 года - Николай Голушко.

21 декабря 1993 года президент РФ Борис Ельцин подписал Указ об упразднении Министерства безопасности РФ и создании Федеральной службы контрразведки (ФСК) РФ. Директорами ФСК РФ были с декабря 1993 года по март 1994 года Николай Голушко, с марта 1994 года по июнь 1995 года - Сергей Степашин.

3 апреля 1995 года президент РФ Борис Ельцин подписал закон "Об органах ФСБ РФ", согласно которому ФСБ РФ является правопреемником Федеральной службы контрразведки РФ. Директорами ФСБ РФ были с июля 1995 года по июнь 1996 года Михаил Барсуков, с июля 1996 года по июль 1998 года - Николай Ковалев, с июля 1998 года по август 1999 года - Владимир Путин, с августа 1999 года по настоящее время - Николай Патрушев.

По материалам РИА "Новости"

См. также: При реформе ФСБ "учтены практически все предложения" руководства ведомства