Антинаркотический капкан

На саммите ШОС было подписано соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Президент России Владимир Путин отметил важность совместного участия стран-членов ШОС в создании внешних антинаркотических поясов безопасности вокруг Афганистана с целью предупреждения незаконных поставок в страну химических веществ и вывоза наркотиков с афганской территории. Создание таких поясов подразумевает, в частности, укрепление границ сопредельных с этой страной государств.

Инициатива создания антинаркотических поясов зародилась в Государственном комитете по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Предложение создать некую буферную зону было озвучено 17 октября в Дублине на конференции организаций по сотрудничеству в борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотических средств Совета Европы, больше известных как "группа Помпиду".

"Группа Помпиду" - группа по содействию в борьбе с незаконными употреблением и оборотом наркотических средств, является межгосударственным органом, созданным в 1991 году по предложению тогдашнего президента Франции Жоржа Помпиду. С 1980 года "группа Помпиду" осуществляет свою деятельность в составе Совета Европы. В основном "группа Помпиду" занимается гуманитарной практикой по реабилитации и профилактики наркомании.

Российскую делегацию на этой конференции возглавлял председатель Государственного комитета РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Виктор Черкесов. Выступая переда участниками форума, он обратил внимание на то, что современная ситуация в Европе определяется стремительным ростом наркотрафика из Афганистана и стран Центрально-Азиатского региона. В связи с этим необходима продуманная международная стратегия по противодействию этому направлению наркоагрессии.

Базовыми элементами этой стратегии глава Госнаркоконтроля РФ считает, в первую очередь, создание и укрепление антинаркотических поясов безопасности вокруг Афганитсана с тем, чтобы пресечь транзит наркотиков уже на границе этой страны. Кроме того, важно наладить эффективную совместную работу пограничных, таможенных и правоохранительных служб тех стран, через которые проложен "афганский транзит", нейтрализовать транснациональные преступные группировки, занимающихся реализацией афганских наркотиков, пресечь поставки в Афганистан химических препаратов, используемых в технологии производства героина, а также проводить активную профилактику для сокращения спроса на наркотики опийной группы.

Согласно исследованиям Управления ООН по наркотикам и преступности, Афганистан по-прежнему является ведущим в мире производителем опиума и ответственен примерно за три четверти мирового производства этого наркотика. После завершения антитеррористической операции в Афганистане производство наркотиков там выросло как минимум в 3 раза.

Производство и распространение наркотиков в Афганистане имеет глубокие корни. Как заявил на заседании ШОС Хамид Карзай, эта проблема возникла в стране потому, что там полностью разрушены сельское хозяйство и промышленность. При этом крестьяне понимают, насколько выгоднее выращивать опий, чем традиционные сельхозкультуры. Власти Афганистана не в состоянии справиться с этой проблемой в одиночку. Не помогли никакие шаги местных властей, в том числе и выплаты денежных компенсаций за уничтожение опийных полей. За 1 гектар крестьянам предлагали по $750. Желающих оказалось немного.

Несмотря на то, что выращивание и распространение опийного мака признано в государстве вне закона, по оценкам экспертов ООН, с 2001 года площадь полей с посевами в Афганистане увеличились в 10 раз, и с каждым годом их число растет. При этом на производство наркотиков приходится значительная доля ВВП страны.

Страны-члены ШОС - Россия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан - решили совместными усилиями бороться с производством и распространением наркотиков из Афганистана и поддержали идею создания антинаркотических поясов вокруг Афганистана. "Мы бросаем вызов наркомафии", - заявил на встрече президент Таджикистана Эмомали Рахмонов.

Эффективности этой борьбы способствует создание представительства Госнаркоконтроля России в Кабуле. Афганская служба по борьбе с наркотиками не оснащена самым необходимым оборудованием для своей деятельности. Российские коллеги намерены оказывать соответствующую помощь. В частности, предоставить автомашины, приборы обнаружения наркопрепаратов и других средств. Россия также предложит свои средства для аэрокосмической фотосъемки, которые позволяют выявлять наркопосевы и подпольные лаборатории. Кроме того, афганские специалисты по борьбе с наркотиками получат возможность пройти обучение в России и получить необходимый опыт у российских коллег.