Шипы вне закона

Во вторник правительство Москвы приняло постановление «О выполнении задания по ремонту дорог в 2003 году и задачах на 2004 год». Это постановление предусматривает разработку законопроекта об ограничении использования на территории города шипованной резины. Предложения по внесению этого законопроекта в Мосгордуму будут разработаны до 1 сентября 2004 года. Другими словами, до зимы чиновники постараются решить этот вопрос. Законопроект будет регламентировать не только

порядок использования в Москве шипованной резины, но и будет устанавливать плату за ее использование. Вице-президент Движения автомобилистов России, адвокат Леонид Ольшанский считает такую инициативу московского правительства противозаконной.

Леонид Ольшанский: Это грубое нарушение Конституции РФ. Такое же, как эвакуаторы, плата за прописку и так далее. Критерием оценки является статья 55 Конституции. В части 3 этой статьи сказано, что любое ограничение прав граждан возможно только по федеральному закону. Конституционный суд разъяснил, как понимать слова «ограничение прав граждан». Это не только сажать в тюрьму за преступления. Это любая обязанность, и, в первую очередь, по уплате налогов, сборов, тарифов и иных обязательных платежей. Если Госдума сказала, что подоходный налог 13%, то после подписи президента мы его так и платим. Для того, чтобы ввести налог на шипованную резину, должны быть внесены изменения в Налоговый кодекс РФ. А это может сделать только Госдума. Поэтому, какой бы закон города ни внесли, он будет противоречить Конституции, и его можно смело не исполнять. А жаловаться можно двумя способами: или на конкретный штраф, который наложит на вас инспектор ГАИ, или на сам закон. Так что это дело бесперспективное. Я думаю, что это очередная PR-кампания Лужкова, которая будет похоронена автовладельцами, правозащитниками и судами.

NewsInfo: Она будет похоронена до того, как будет принят закон?

Леонид Ольшанский: Я думаю, что если ума хватит, то его не проведут. А если нет, то придется с ним бороться после того, как он выйдет. Это же не единственная такая инициатива, есть еще более вопиющие законопроекты Москвы, о которых мы сейчас узнаем. Например, о размещении транспортных средств на территории города, по которому встать бесплатно будет нельзя нигде. Это вопиющие нарушения Конституции.

NewsInfo: Все-таки бороться уже после того, как тебя оштрафовали за ту же шипованную резину или эвакуировали твою машину, сложно…

Леонид Ольшанский: Все-таки это разные вещи. Если оштрафовали, вам выдадут бумажку, в которой будет написано, что вы оштрафованы на основании закона г. Москвы. Значит, мы этот штраф не платим, а обжалуем в суде с просьбой принять решение не по московскому закону, а по российскому кодексу. Это не страшно, потому что машина и права при вас. Совсем другая ситуация, когда машину эвакуировали. Ее уже труднее вернуть. Так что штраф в этом случае лучше, его можно оспорить.

NewsInfo: Как себя вести, если машину эвакуировали?

Леонид Ольшанский: Если эвакуировали в ваше отсутствие, во-первых, нужно узнать, где находится ваша машина. Во-вторых, на каких основаниях ее эвакуировали. Кодекс гласит, что машину отдают без каких-либо условий. Значит, вариант первый: платим деньги и смиряемся. Вариант второй: платим деньги и потом возвращаем их через суд. И, наконец, третий вариант – машину получаем со стоянки по решению суда, но тогда она полгода будет там гнить. Тут уж каждый сам должен определиться.

Анна Бажина