Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 19.01.2018 : 56,3878
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 19.01.2018 : 69,0243
  • Обменный курс GBP по ЦБ РФ на 19.01.2018 : 77,7588
  • Обменный курс AUD по ЦБ РФ на 19.01.2018 : 44,9298

Мир

Новая структура правительства – власть без вертикали

NewsInfo: Как вы оцениваете новую структуру правительства?

Максим Дианов: Сама по себе идея выглядит очень логично. Это трехуровневая структура, о которой говорил Фрадков - федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Это, действительно, существенно упрощает схему принятия решений. Понятно, что в российских условиях для эффективного управления должно быть много министерств. Но если их больше 20, то это очень тяжело. У нас было 30 министров, включая премьера. Структура правительства была мало приспособлена к оперативной работе, к работе в условиях кризиса, когда надо быстро принимать решения. Поэтому идея Фрадкова об упрощении структуры правительства даже не обсуждалась – все говорили, что это хорошо. Но в такой структуре отсутствует вертикаль исполнительной власти, а это чревато определенными неудобствами. Некоторые агентства будут подчиняться сразу двум министерствам. Например, Агентство по атомной энергии, которое наверняка будет создано. Оно будет подчиняться и Минэкономики, и Минобороны. Прямой вертикали не получается, и как эта схема будет работать, пока непонятно.

NewsInfo: То есть это будет создавать определённую напряженность, если указания двух разных министерств одному и тому же агентству будут вступать в противоречие?

Максим Дианов: Да. Не факт, что будут вступать в противоречие, но такое возможно. То же самое относится к федеральным службам, которые будут подчиняться сразу нескольким министерствами. Это может существенно ослабить саму структуру подчинённости, то есть за счет выигрыша в оперативности мы можем потерять качество. Решения будут приниматься быстрее, но выполняться медленнее. Раньше всё курировали вице-премьеры. Если вице-премьер дает команду, то в первую очередь будут выполняться именно его команды, а уже потом указания министра. А когда одновременно два министра, которые обладают равными полномочиями, дают указания, не понятно кого слушаться в первую очередь. Это, наверное, будет зависеть от личных связей, тут трудно структурно предсказать, как это будет… Второй недостаток - нужно отделять государственные монополии от регулирующих министерств (теперь это федеральные службы). Нужно отделять чисто бюджетные организации от небюджетных. Например, наука и образование – там частично бюджетные организации, а частично небюджетные. Та же проблема в министерствах, в которые слиты культура и информация, здравоохранение и соцразвитие, транспорт и связь. Есть монополии, есть бюджетники, есть чистый бизнес. В одних случаях нужно регулировать, в других руководить, а в третьих, только создавать контрольные органы. И вот как такая схема будет работать да еще без прямого подчинения – я не представляю.

NewsInfo: А что касается конкретных назначений на министерские посты?

Максим Дианов: Естественно, Путин продолжает линию на усиление «питерской команды». Стало больше людей из Ленинграда-Петербурга. Понятно назначение очень авторитетного дипломата Лаврова на должность главы МИД. Интересный момент это привлечение губернатора Трутнева. Да, это специалист, который знает, что такое природные ресурсы, природная рента и так далее. Но интересно посмотреть, как губернатор будет работать в правительстве, причем не на провальной должности, как это было с Яковлевым. Ещё один интересный момент - это назначение министром транспорта и связи Игоря Левитина. Понятно, какое отношение этот человек имеет к транспорту, и не очень понятно какое отношение он имеет к связи, хотя академия, которую он заканчивал, в общем-то, учит и этому. Это человек, пришедший из бизнеса. Интересно посмотреть, как он будет работать. В остальном – это достаточно преемственное правительство, мало отличающееся от предыдущего.

Беседовала Лыжина Светлана

Image

Гендиректор АО «ОЗК» М.Кийко получил Диплом РБИ «Организация года»

Генеральный директор АО «Объединенная зерновая компания» Михаил Кийко получил Диплом и Серебряный крест Русского биографического института. Награду ему вручили на торжественной церемонии, посвященной награждению лауреатов премии.

Image

Спорт: России пора перейти в контрнаступление

Антидопинговый скандал длится уже которую неделю. Пранкеры еще в мае позвонили от имени украинского министра спорта главе ВАДА, и тот в приватном разговоре признался, что это все, конечно, политика. Могут ли подобные разоблачения на что-то повлиять? Этот вопрос Pravda.Ru задала Дарье Митиной, секретарю ЦК Объединенной коммунистической партии (ОКП).