Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 22.07.2017 : 58.9325
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 22.07.2017 : 68.6623
  • Обменный курс GBP по ЦБ РФ на 22.07.2017 : 76.5828
  • Обменный курс AUD по ЦБ РФ на 22.07.2017 : 46.5979

Общество

Image

Есть ли жизнь на пенсии

Французская финансовая корпорация Natixis опубликовала ежегодный рейтинг Global Retirement Index, согласно которому Россия заняла 40-ю позицию из 43. Этот рейтинг ежегодно измеряет, насколько комфортно живется пенсионерам в разных странах.

Image

Винтокрыл из будущего

«Вертолеты России» представили беспилотный конвертоплан – «помесь» вертолета с самолетом, унаследовавшую лучшие свойства от обоих своих прототипов. Сейчас новинка проходит летные испытания…

Парадокс - российская казна полна, бюджет верстают с профицитом, но мы обнаружили в России бюджетное предприятие, для работников которого не нашлось в бюджете ни рубля. Петербургский филиал этой организации называется так: федеральное государственное унитарное геологическое предприятие «Гидрогеологическая экспедиция 29-го района».

Этим самым геологам/картографам не платят зарплату с декабря 2002 года. Но они упрямо работают, выезжают в поле, рисуют свои карты, отсылают их заказчикам (в ЛенВО и Минприроды) и даже рассказывать нам о своем бедственном положении согласились далеко не сразу. Мотив для отказа был такой - во-первых, мы секретные. А во-вторых, вдруг там, в Москве, передумают и все-таки нам заплатят. А тут вы со своей статьей - нам это надо?

Карты на стол!

Татьяна ПОКРОВСКАЯ, выпускница географического факультета ЛГУ, а ныне специалист ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 29-го района», о своих неожиданных финансовых проблемах долго не рассказывала даже родственникам. Пока один из них однажды не приехал к ней домой и не заглянул в холодильник.

После этого этот родственник явился к нам в редакцию, а мы, соответственно, пришли в гости к картографам.

Сама Татьяна Покровская объяснила ситуацию так:

- У нас работают не только уникальные специалисты - это также достаточно пожилые люди. Им уже поздно менять профессию, а потому выбора у них нет - либо работать здесь и ждать выплаты более-менее приличной зарплаты в 5-6 тысяч рублей, либо работать в научно-исследовательских учреждениях, где картографам платят полторы тысячи рублей в месяц.

- Но если зарплату не платят целый год, зачем вообще работать - лучше, наверное, дома сидеть, внуков нянчить?

- В прошлом, 2002 году, нам тоже долго не платили, месяцев шесть. Но мы все-таки в экспедиции выезжали, отработали там по полной программе, а как вернулись, нам вдруг взяли и заплатили. Вот и в 2003 году мы надеялись, что все повторится – промурыжат с полгода и заплатят. А они не заплатили.

Анатолий ЗАЩЕРИНСКИЙ, начальник ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 29-го района», также не сразу согласился побеседовать с нами – его тревожила пресловутая засекреченность организации.

- Если вам не платят, может быть, в ваших услугах не нуждаются?

- Это может быть верно только в одном случае - если государство перестало нуждаться в своей армии. Наша головная организация, ГП «Гидроспецгеология», была создана 70 лет назад, мы 23 декабря 2003 года юбилей отмечали. Задача в 1933 году была поставлена совершенно определенная - обеспечение командования Красной Армии информацией о территориях возможных боевых действий. Вот эту самую работу мы с тех пор и выполняем, причем успешно - видите, у нас все стены грамотами от командования увешаны.

- Так вам Минобороны платить должно за работу?

- Все проблемы начались после того, как нас передали в ведение Министерства природных ресурсов. Именно МПР должно платить зарплату нам и еще сотням сотрудников из аналогичных подразделений ГП «Гидроспецгеология» в других регионах страны.

- А почему не платит - денег нет?

- Да есть деньги, они же в бюджете заложены. Просто по совершенно непонятным причинам министр Артюхов не подписывает соответствующих документов. При этом приказов о геологических заданиях также никто не отменяет, и наши задания расписаны до 2005 года. Мы обязаны их выполнять, у нас же специальная организация, мы приказы не обсуждаем. Но как нам выполнять эти задания, если нет денег не только на зарплату, но даже на бензин для экспедиционных машин!

- И что, вы целый год ждали, когда этот ваш Артюхов соизволит подписать бумажки?

- Мы пытались действовать. Наше руководство обратилось к премьер-министру РФ Михаилу Касьянову. Тот дважды (!) давал письменные (!) указания своему подчиненному, министру природных ресурсов Артюхову, чтобы тот немедленно заключил контракты и открыл финансирование для выполнения специальных геологических работ. Но Артюхов хоть прямо не отказывается, но и выполнять эти указания не спешит.

- А мотивация у него какая? Отчего такая нелюбовь к вам?

- Если вы пообщаетесь с российскими геологами, вы узнаете, что с назначением в 2001 году Виталия Артюхова на пост министра геологи вообще забыли, что такое зарплата. У нас его называют «министр с большой дороги» - он пришел в Минприроды с поста руководителя Федеральной дорожной службы, причем ушел оттуда, если верить прессе, с ужасным скандалом и обвинениями в причастности к хищению огромных сумм. Никакого отношения к геологии или научным изысканиям он не имеет, поэтому судьба этой отрасли его совершенно не волнует.

- В Уголовном кодексе РФ предусмотрена ответственность за невыплату зарплаты. Почему бы вам не обратиться в прокуратуру?

- Мы до последнего момента надеялись, что в правительстве, наконец, наведут порядок и что премьер-министр сможет заставить своих министров выполнять собственные распоряжения. Увы, наши надежды не оправдались, и, наверное, нам действительно придется обращаться за защитой своих прав в прокуратуру и суд.

Где продается славянский шкаф

Изучая непростую историю «Гидрогеологической экспедиции 29-го района», мы наткнулись на удивительную информацию. В штабе Ленинградского военного округа нам сообщили, что не знают о существовании такой организации.

Но в нашем распоряжении оказались копии почетных грамот, выданных начальником штаба ЛенВО генерал-полковником Лабутиным. Цитируем одну из них дословно:

«Уже более полувека «Гидрогеологическая экспедиции 29-го района» выполняет специальные геологоразведочные работы, связанные с обеспечением национальной безопасности, являясь единственной организацией на Северо-Западе России, которая обеспечивает Ленинградский военный округ специальными картами, военно-геолого-географическими справочниками и описаниями».

Прямо-таки мистика какая-то получается.

Впрочем, вы, наверное, уже догадались, что военные просто морочили нам головы - из соображений национальной безопасности.

А вот в Северо-Западной инспекции государственного геодезического надзора нас удивили уже всерьез. Эта организация ведет реестр всех предприятий, и частных, и государственных, имеющих право проводить картографические работы, и выдает таким организациям лицензии.

Николай Пономаренко, руководитель Северо-Западной инспекции государственного геодезического надзора по нашему запросу любезно проверил свою картотеку и сообщил нам, что «ФГУГП «Гидрогеологическая экспедиция 29-го района» среди предприятий, имеющих право на проведение картографических работ, не числится»:

- Согласно распоряжению правительства РФ, все организации, занимающиеся изготовлением карт, в том числе и для нужд Минобороны, должны получать лицензии. Мы являемся единственной организацией, уполномоченной Федеральной службой геодезии и картографии выдавать лицензии на эту деятельность на Северо-Западе страны. В год мы выдаем от 40 до 70 таких лицензий. Упомянутой вами организации мы не нашли в своем реестре.

- Кажется, мы знаем почему – они же засекречены ужасно.

- Это не имеет значения – работа без лицензии в этой сфере запрещена российским законодательством. А что касается секретности, то на этот счет предусмотрено согласование с Минобороны - мы с ними работаем в тесном контакте.

Молчание ягнят

Конечно, отсутствие информации об организации даже в официальных структурах несколько затрудняет возможность ее работников отстаивать свои права - эдак придешь в прокуратуру, а тебе быстро объяснят, что тебя нет и никогда не было и прав, соответственно, никаких у тебя быть не может.

Но Константин ШАРЫГИН, старший прокурор отдела городской прокуратуры по надзору за исполнением законов и охране прав граждан в социальной сфере, нас обнадежил - невыплата зарплаты хоть Штирлицу, хоть радистке Кэт сегодня является преступлением, за которое даже можно отправить за решетку:

- Наказание предусмотрено в широком диапазоне - от штрафа в 5-50 МРОТ до уголовного преследования, если зарплата не выплачивается свыше двух месяцев и если будет доказано, что работодатель использовал ситуацию в корыстных или иных низменных целях. Причем даже административная ответственность может стоить чиновнику карьеры - за такое повторное нарушение предусмотрена дисквалификация, то есть отстранение от должности. Жаль только, что механизм дисквалификации законодателями пока не прописан как следует, поэтому его еще широко не используют.

Последним нашим комментатором этой истории любезно согласилась стать Яна Метелева, заместитель руководителя государственной инспекции труда по Санкт-Петербургу. Она крайне жестко отреагировала на наш рассказ:

- Руководителя этого ФГУГП никак не извиняют особые, секретные условия работы его предприятия. Как можно целый год ждать реакции чиновников из Москвы и даже не пытаться выплатить своим подчиненным зарплату? Сегодня геодезические предприятия сплошь и рядом хозрасчетные, они работают на рынке наравне с частными и, таким образом, получают финансирование из нескольких независимых источников. Задача любого руководителя - финансовое благополучие предприятия, а отсылы к Москве - признак недееспособности руководства. Кроме того, удивляет и позиция работников - им что, неизвестно о существовании в России Трудового законодательства?

- Думаю, этим людям просто пришлось выбирать между увольнением и официальными жалобами. Они предпочли помалкивать.

- Сегодня в стране к наемным работникам очень либеральное законодательство, надо только грамотно его использовать. И увольнений не надо бояться - если вам не платят свыше 15 дней, вы вообще можете не являться на работу, найти другую работу и письменно уведомить работодателя об причине своей неявки. При этом ваш трудовой стаж не будет прерываться, а вашу просроченную зарплату работодатель все равно обязан будет выплатить, причем с процентами.

- Ну что, подскажем горожанам координаты вашей инспекции?

- У нас всего три десятка сотрудников на весь город. Мы, конечно, помогаем петербуржцам - только в минувшем году мы проверили 651 организацию и заставили их выплатить 17 тысячам горожан более 34 млн. рублей задолженности. Но гражданам совсем необязательно обращаться именно к нам

– любой суд примет заявление от потерпевшего и вынесет судебное решение, которое, безусловно, позволит получить долги по зарплате. Надо только написать заявление и дойти до суда. Не надо бояться судебной тяжбы - закон на вашей стороне, господа наемные работники!

Сколько всего в нашей стране граждан, отрабатывающих свою барщину на хозяина даже не за кров и еду, а вовсе бесплатно, нам неизвестно. Но сумма задолженности государства таким работягам за 2003 год озвучена Госкомстатом - это один миллиард долларов, точнее - 30 млрд. 244 млн. рублей.

Поскольку резервы Центробанка сегодня превышают 70 миллиардов долларов, вывод напрашивается один - деньги есть, а зарплату не платят только тем бюджетникам, которые позволяют себе не платить.

Евгения Зубарева