Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 15.06.2019 : 64,4326
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 15.06.2019 : 72,6993

Конституционный тупик и свет в конце тоннеля - 15 декабря 2003 г.

http://img.newsinfo.ru/preview/article/5/4/0/522540.gif

Конституционный тупик и свет в конце тоннеля - 15 декабря 2003 г.

NewsInfo: Как Вы сами оцениваете написанную вами Конституцию? Все-таки 10 лет прошло - можно уже какие-то выводы сделать.

Михаил Краснов: Десять лет, действительно, достаточный срок. Вынужден признаться, что отношение к Конституции у меня сложное. Конечно, я не могу не согласиться с теми, кто Конституцию хвалит. Нравится это кому-то или нет, но она стала основой государственного устройства России после 1993 года. Именно ей мы обязаны тем, что в обществе возникла, наконец, стабильность. Тут есть одна удивительная вещь. Мы привыкли себя ругать за то, что мы якобы катастрофически незаконопослушны. Так вот, это все глупости - в России как ни в одной другой стране развито уважение к государственным институтам, уважение к порядку. На каком-то очень глубинном уровне. И к Конституции такое же отношение. Вся эта критика очень поверхностна. Конституция как основа государственного строя принимается страной как данность.

NewsInfo: Однако принималась она в очень сложной обстановке…

Михаил Краснов: Конечно! Она в тот момент должна была выполнить определенную задачу - остановить разрушение государственности, дать стране прочную основу для бытия. Если бы это произошло раньше, возможно, не было бы этой вспышки насилия в 1993 году. Нужно было дать народу возможность осуществить свои учредительные полномочия. В конце концов, только народ имеет право учредить то, государство, в котором ему жить.

NewsInfo: За прошедшие десять лет отношение к основному закону у населения изменилось?

Михаил Краснов: Самое главное, Конституция худо-бедно научила нас тому, что такое разделение властей. Это принципиальное отличие от советских времен. И это очень важно.

NewsInfo: Как вы полагаете, в нее нужно внести какие-нибудь изменения?

Михаил Краснов: Сейчас очень распространен такой тезис: "Конституция еще не исчерпала свой потенциал". Из этого делается следующий вывод: "Давайте реализуем все хорошее, что в ней заложено". Судя по публичным заявлениям Путина, он тоже так считает. В определенном смысле, так оно и есть - в конце концов, еще не по всем правам и свободам, продекларированым в Конституции, приняты федеральные законы. Например, право митингов, шествий и демонстраций толком не регламентировано…

NewsInfo: То есть, Конституция у нас нормальная, ее не менять нужно, а просто дополнить соответствующими законами?

Михаил Краснов: Нет. Я просто озвучил распространенное мнение, с которым принципиально не согласен. Я убежден - и эту точку зрения я готов яростно отстаивать, - что наша Конституция зашла в тупик. Более того, она стала огромным валуном на пути к появлению в России системы реальной политической конкуренции.

NewsInfo: Неожиданный поворот. Мы вроде бы только что сошлись во мнении, что Конституция в целом хороша и общество ее приняло. То есть вы все-таки считаете, что ее нужно менять?

Михаил Краснов: Это очень сложный вопрос. Мне, как юристу прекрасно известно, что изменение Конституции - это жуткая вещь для общества. К этому приходят не от хорошей жизни. Изменение Конституции подразумевает крайне опасный переходный период государственной нелегитимности - старая Конституция уже не воспринимается как основной закон, новая - еще не принята.

NewsInfo: Что конкретно вы предлагаете?

Михаил Краснов: Нам надо изменить нашу политическую систему. Нужно создать условия, для того, чтобы во власть могли приходить нормальные люди, не из аппаратных коридоров, а из обычной жизни. Более того, нужно сделать так, чтобы эти нормальные люди не превращались в монстров по мере того, как они этой властью пользуются. Сейчас это невозможно. Существующая Конституция такие условия не создает.

NewsInfo: Это уникальное свойство именно нашей Конституции? В других странах дела обстоят иначе?

Михаил Краснов: Только наша Конституция предусматривает такие полномочия Президента. У нас Президент может единолично определять основные направления внутренней и внешней политики. Казалось бы, это совершенно периферийная вещь. Но эта "вещь" плюс возможность Президента безо всяких объяснений отправлять в отставку правительство создает уникальную ситуацию. У нас нет самостоятельного, политически ответственного правительства. Все находится в руках Президента и его администрации.

NewsInfo: А в чьих руках, по-вашему, все это должно находиться?

Михаил Краснов: Политический курс страны должны определять государство и общество, а также оппозиционные партии, и Совет Федерации. Одним словом, должен функционировать плавильный котел компромисса.

NewsInfo: С этой точкой зрения можно было бы согласиться, если бы Россия была страной с крепкими демократическими традициями, сильными институтами гражданского общества и пр. Но в наших условиях это чревато безвластием и хаосом. Вы с этим не согласны?

Михаил Краснов: …А то, что мы имеем сейчас, можно оценить как сложившийся тоталитаристский режим! Я не хочу никого обвинять. Но поймите, что это плохо. Плохо по определению. Пусть даже во главе страны стоит нормальный человек, который склонен управлять страной демократическими методами.

NewsInfo: А что вы думаете о возможном увеличении президентского срока?

Михаил Краснов: Я предлагаю увеличить сроки президента до 5 лет, но при одном условии. Объем его полномочий должен быть также изменен. Президент должен исполнять только роль своего рода стабилизатора государства. То есть, отвечать не за два направления: развитие и стабильность, а только за одно - за стабильность. Мы должны дистанцировать президента от текущего управления. Текущее управление должно стать прерогативой исключительно правительства. Если это сделать, тогда, действительно, можно увеличить президентский срок.

NewsInfo: Как вы полагаете, Конституцию будут менять в ближайшее время?

Михаил Краснов: Не думаю. Нынешней политической элите она по душе. Есть вождь, они под него подстраиваются. Зачем им что-то менять?

Беседовала Екатерина Бойцова

Image

Вдова узнала, что ее муж 64 года был британским шпионом

Одри Филлипс, понятия не имела, что ее муж Глин был шпионом. Они прожили вместе 64 года.

Image

В Мадриде откроют библиотеку в виде зеленого космического корабля

Дизайнеры итальянской студии 3GATTI предложили посадить "инопланетный корабль" на одной из улиц мадридского муниципалитета Вильяверде.

Image

"ИКС Холдинг" получил статус глобального партнера IBM

Всемирно известная корпорация IBM присвоила "ИКС Холдингу" уникальный статус – на ПМЭФ был подписан меморандум о выходе сотрудничества между сторонами на новый уровень.

Image

Цикличные отношения разрушают психику

Вместе — врозь — вместе… Такая цикличность отношений разрушительно влияет на психику человека, — пишет издание GT со ссылкой на исследование, проведенное американскими психологами.