Курсы валют:
  • Обменный курс USD по ЦБ РФ на 22.06.2019 : 63,1295
  • Обменный курс EUR по ЦБ РФ на 22.06.2019 : 71,349

Саммит Россия-ЕС: плохая мина при хорошей игре

http://img.newsinfo.ru/preview/article/7/1/7/521717.gif

Саммит Россия-ЕС: плохая мина при хорошей игре

Если рассматривать отношения России с Евросоюзом как "партнерские" (или, по крайней мере, как "квазипартнерские"), то может показаться, что наша российская политика на европейском направлении на редкость неэффективна. Это выглядит, по меньшей мере, странно - взаимная заинтересованность в развитии торгово-экономических отношений вроде бы налицо, а диалог почему-то не клеится. Эту аномалию невозможно объяснить без кардинальной ревизии подхода к ее оценке. Необходимо хотя бы на время отложить декларации о "партнерстве" в сторону и увидеть вещи как они есть...

Во время жесткого противостояния по "калининградской проблеме" летом 2002 г. В.Путин заявил буквально следующее: "Мы готовы согласиться да же на схему, подобную той, что использовалась для снабжения Западного Берлина в период "холодной войны". Конечно, это плохое решение. Но то, что предлагает Евросоюз - хуже". В этих словах, на мой взгляд, содержится недвусмысленное указание на единственный объективный подход, пригодный для оценки нынешнего состояния российско-европейских отношений: мы - не партнеры, мы - противники или, по меньшей мере, конкуренты. Между нами идет "холодная война", характеризующаяся беспрецедентным уровнем конфронтации. Из этого следует, что реальное содержание российско-европейских отношений это: позиционные бои, захват плацдарма, привлечение союзников из вражеского стана - одним словом, все что угодно, только не интеграция, стремление к которой постоянно декларируется. Если согласиться с таким "милитаристским" подходом, то нельзя не признать, что В.Путин - искусный полководец, хорошо знающий слабые места противника и умело применяющий в борьбе с ним целый арсенал первоклассных тактических приемов.

Прежде всего, следует отметить, что все вышесказанное относилось к Европе как целому (не тождественному сумме составляющих его государств). Очевидно, что Европа сегодня существует как бы в двух плоскостях - "Европа государств" и Объединенная Европа - кандидат на роль супердержавы. Эта двусмысленность - одно из главных уязвимых мест Евросоюза. Ведь каждое из государств, пойдя на отказ от части суверенитета в пользу Брюсселя, тем не менее, продолжает иметь собственные национальные интересы, порою находящиеся в конфликте с интересами общеевропейскими. Страны-члены Евросоюза, в качестве самостоятельных государств конкурируют между собой. И экономически, и политически. Это обстоятельство предоставляет России широкие возможности для политического маневрирования.

Другое слабое место Евросоюза - объективная зависимость от ресурсов России и стран СНГ. С этой зависимостью связан реальный план Объединенной Европы в отношении "восточных соседей". Заключается он в проведении четкой демаркационной линии где-то в районе западных границ СССР, по одну сторону от которой - "цивилизованная" Европа, по другую - снабжающий ее сырьем политически несамостоятельный и максимально дезинтегрированный "придаток". В заявлениях еврочиновников "для внутреннего употребления" (в том числе и в европейских СМИ) такой "образ будущего" для России и стран СНГ - обычное дело. При этом "на экспорт" идут бесконечные декларации об открытости, сдобренные обещаниями в ближайшее время рассмотреть вопрос о "дальнейшем углублении интеграции". Надо признать, что это "риторическое оружие" до последнего времени безотказно действовало в отношении Украины и некоторых других стран СНГ.

…Еще одно уязвимое место Евросоюза - значительная зависимость от Америки (естественное следствие многолетнего стратегического партнерства). Действующая администрацией США в последнее время эту зависимость активно использует для подавления самостоятельной военно-политической активности ЕС. Классические примеры: раскол Европы в период проведения военной операции в Ираке и нынешняя политика США в рамках НАТО, направленная на торпедирование планов по созданию самостоятельной евроармии.

В то же время, у России в отношении Европы тоже есть свой "план". Во-первых, мы рассматриваем как зону наших национальных интересов европейские страны СНГ и Восточную Европу. Следовательно, ситуация, при которой страны бывшего соцлагеря отделены от нас евросоюзовской решеткой, а Украина и Молдавия (а сейчас уже и Белоруссия) находятся в эйфории от радостных надежд на "евроинтеграцию", Россию устраивать не может. То же самое можно сказать и про сырьевой перекос в торговых отношениях по причине наглухо закрытых для российских товаров европейских рынков. И про унизительный Шенгенский барьер, автоматически присваивающий России статус "сомнительной периферии", вместо законного права считаться полноценной европейской державой. Именно разница между "колониальным проектом" Европы и национальными интересами России обуславливает "холодную войну" в наших отношениях. Несмотря на все заверения о взаимном стремлении к интеграции.

Выстраивая свою политику на этом направлении, В.Путин эффективно использует все слабые места Евросоюза. Во-первых, Россия ищет и находит себе союзников из числа влиятельных европейских государств (в данный момент это, в первую очередь, Италия и Великобритания). То, с каким упорством Евросоюз атакует российскую газовую отрасль, указывает на ее эффективность в качестве инструмента давления на ЕС. И реакция В.Путина на недавний ультиматум по условиям вступления России в ВТО показывает, что Президент крепко держит это мощное "оружие" в своих руках. Наконец, стратегическое партнерство с Америкой гарантируют России доброжелательность европейских союзников США (в том числе, стран Восточной Европы), чем Путин также активно пользуется.

Таким образом, В.Путин уже сейчас имеет солидный ресурс поддержки в Европе. Однако, наличие этого ресурса пока не позволяет рассчитывать на сколько-нибудь ощутимый прорыв в российско-европейских отношениях. Определяющую роль здесь играет нынешний состав Еврокомиссии, представляющей собой самостоятельную политическую силу, независимую от позиции отдельных государств (что вызывает все большее и большее раздражение в большинстве европейских столиц). Фактически речь идет о замкнутой элитной группе, которая, в условиях отсутствия действенного демократического механизма в процессе принятия решений, узурпировала право определять позицию ЕС по ключевым вопросам.

Поэтому вполне вероятно, что на нынешнем саммите предложения России по минимизации негативных последствий от вступления в Евросоюз новой партии стран-кандидатов будут проигнорированы. Та же участь, похоже, ожидает и предложения России по безвизовому режиму. Накануне саммита стали известны основные линии атаки со стороны руководства ЕС - от России потребуют скорейшего подписания договора о границах со странами Балтии, а также "исчерповающих объяснений" по "делу ЮКОСа". На таком фоне конструктивный диалог по пунктам предложенной Россией повестки навряд ли состоится.

Таким образом, после теплого приема у С.Берлускони и в папском дворце Путина ждет очередной "тяжелый саммит", что неизбежно до тех пор, пока не будет принята Европейская Конституция, после чего ключевые вакансии в новых органах управления Евросоюза заместят представители лояльного в отношении России европейского большинства.

Image

Вдова узнала, что ее муж 64 года был британским шпионом

Одри Филлипс, понятия не имела, что ее муж Глин был шпионом. Они прожили вместе 64 года.

Image

В Мадриде откроют библиотеку в виде зеленого космического корабля

Дизайнеры итальянской студии 3GATTI предложили посадить "инопланетный корабль" на одной из улиц мадридского муниципалитета Вильяверде.

Image

В России растет популярность алкоголя в мелкой таре

В РФ растут объемы продаж водки, расфасованной в мелкую тару по 100 и 250 миллилитров. Увеличение продаж составляет 5% в натуральном виде и 4% - в денежном.

Image

В Петербурге построят первый экопарк

Комитет по благоустройству сообщил о том, что первый в Петербурге экопарк откроют в сентябре 2021 года.